天刚泛鱼肚白，家属院的老槐树还浸在晨雾里，张扬已洗漱完毕。地址发布邮箱 LīxSBǎ@ＧＭＡＩＬ．ｃＯＭ

客厅窗帘拉开半幅，晨光漏进来，落在茶几堆叠的文件上，慕容博文手写的政策汇编压在最上层，边角被反复摩挲得微卷。

他给自己倒了杯温水，手指没碰水杯，先翻开陈默补充后的跨区域协同创新报告。

昨夜陈默发来最终版时已近凌晨，邮件里附了条短讯，提及与财政部对接时，对方对中西部资金倾斜比例存疑，希望发改委能提供更具体的效益测算依据。

张扬目光在“资金倾斜比例”几个字上看了看，拿起手机拨通李建国电话。

听筒里传来轻微的穿衣声，显然也已起身。

“通知陈默，八点前到我办公室，带齐中西部新能源产业基础数据和嘉和园区投产以来的效益报表。

另外，联系财政部经济建设司，约上午十点座谈，就资金测算依据做专项说明。”

电话那应声利落，张扬挂了机，又翻出魏浩然发来的嘉和园区月度进展。

报表显示，江涵韵公司对接的新能源组件生产线已进设备调试阶段，但卡在核心零部件进报关环节，地方海关对部分密部件的归类存在争议，导致工期滞后三天。

他拨通魏浩然电话，语气平稳却指令清晰：“协调省海关总署，对接归类科负责，以国家级科创园区重点项目名义申请专项复核。

让园区管委会专跟进，每两小时同步一次进展。

江总公司那边，你亲自对接，说明况，避免企业因工期焦虑调整生产计划。”

魏浩然在电话里提及，江涵韵今早会抵达嘉和园区，刚好能当面沟通。

张扬嗯了一声，补充道：“组件技术标准细则，陈默会今内发你邮箱，转发给江总技术团队，确保调试参数与国家扶持政策对标。”

挂了电话，窗外晨雾渐散，楼下传来保洁清扫路面的沙沙声。

张扬简单啃了两片面包，拎起公文包出门。

楼道里遇见同住三楼的老同事，对方是退休的发改委老司长，笑着点招呼：“张主任起得早，新岗位上手快啊。”

“还在摸索。”张扬侧身让对方先行，目光落在老司长手里的晨练器械上，随问了句身体状况，几句寒暄后各自下楼。

李建国的车已在单元门等候，副驾驶座上放着整理好的财政部对接员资料，标注着对方的工作侧重和过往对接案例。

上车后，张扬翻看着资料，也没抬：“把刘伟叫到办公室，九点前到。让他带审批流程优化试点地区的反馈台账，重点是基层发改委反映的实问题。”

“刘伟司长一早就在单位梳理台账了，昨晚加班到十一点，让科室汇总了试点地区的三条核心诉求。”李建国递过一份便签，上面简明列着：一是跨部门材料共享机制不健全，二是部分老旧项目界定细则仍有模糊，三是绿色通道审批权限下放争议。

张扬扫过便签，目光在“材料共享机制”上顿住：“让刘伟牵，联合信息中心，一周内拿出跨部门材料共享平台的搭建方案。

明确平台接范围、更新时限，避免基层反复跑腿。

老旧项目界定问题，对接政策法规司，结合林晓他们梳理的案例，补充细则条文，本周内下发试点地区试行。地址发布邮箱 LīxSBǎ@ＧＭＡＩＬ．ｃＯＭ”

车辆驶发改委大院时，门已有工作员陆续到岗。

张扬下车时，陈默正站在办公楼等候，怀里抱着厚厚的数据册，眼镜片上还沾着晨露。

“张主任，中西部数据和嘉和效益报表都整理好了，按行业分类标注了核心指标，也做了初步的效益测算模型。”

两并肩走进电梯，张扬接过数据册翻了两页：“财政部担心资金倾斜后效益不达预期，座谈时重点讲两点——一是嘉和模式的可复制，用具体数据说明新能源装备研发对地方GDP的拉动作用；二是中西部的产业空白优势，资金投能快速填补短板，形成区域互补。”

到了办公室，张扬示意陈默将数据册放在桌上，指着沙发让他落座：“江总公司的组件技术标准，你今安排技术处对接，把国家级园区的硬要求逐条拆解，标注出与地方标准的差异点。对接结果同步给魏浩然和江总，确保生产线调试不偏离政策导向。”

陈默拿出笔记本记录，补充道：“技术处昨天已初步梳理了标准细则，发现有两项参数与地方现行标准不一致，担心企业调整成本过高。

是否需要协调产业司，针对重点项目给予一定的弹空间？”

张扬沉吟片刻：“弹空间可以有，但不能突核心标准。让技术处牵，联合产业司、江总技术团队开三方会议，找到兼顾政策要求与企业成本的解决方案。

若涉及标准修订的可行，形成专项报告，下次主任办公会讨论。”

八点四十分，刘伟敲门而，手里抱着台账和一份拟的材料共享平台方案。

“张主任，试点地区的反馈都汇总好了，材料共享平台的初步方案也做出来了，计划接固定资产投资司、规划司、地方发改委等八个单位，实现核心材料一键调取。”

张扬接过方案，快速浏览后，圈出两处修改点：“平台要增加权限分级功能，不同层级工作员调取材料的范围要明确，避免信息泄露。另外，加材料校验模块，自动核对材料完整，减少工审核误差。”

他将台账推给刘伟：“老旧项目界定细则，结合林晓他们的案例，重点补充九十年代工业项目的改造标准，明确哪些属于优先审批范畴，哪些需要严格管控。

绿色通道权限下放，限定在市级发改委，且需留存审批痕迹，纳年度考核，防止权力滥用。”

刘伟一一记下，刚要起身，被张扬叫住：“下周组织一次试点地区现场观摩，选两个推进顺利的省份，让其他地区学习经验。

你牵安排，结合审批流程优化的重点环节，设计观摩路线，确保观摩有实效，不是走过场。”

九点五十分，张扬带着陈默前往财政部。

座谈室里，财政部经济建设司司长王鹏已等候多时，桌上放着发改委提的资金方案，上面画着不少批注。

双方落座后，王鹏直接抛出疑问：“中西部资金倾斜二十个百分点，依据是什么？万一投后产能过剩，资金回收困难怎么办？”

陈默起身，将数据册摊开，指着测算模型解释：“嘉和园区投产两年，新能源装备研发带动上下游产业产值增长三成，税收年均递增十五个百分点。

中西部目前新能源装备产能仅为东部的五分之一，存在巨大市场缺，资金投后可快速对接东部产业链，形成产销闭环。”

张扬适时补充：“我们已联合地方发改委做过市场调研，中西部多个省份已出台配套政策，规划建设新能源产业园区，与嘉和形成协同。

资金使用上，采取分阶段拨付模式，根据项目进度和效益评估结果发放后续资金，降低风险。”

王鹏翻看嘉和的效益报表，又询问了分阶段拨付的具体节点。

张扬一一回应，提出由双方联合成立资金监管小组，定期核查资金使用况，确保每一笔钱都用在刀刃上。

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