国庆黄金周的第五天，经过各市艰苦卓绝的努力，46.98万条线索全部处理完毕，查封各类共有产权房、公租房46.98万套；并且根据群众举报，查封保障房1689套；群众自发的上缴保障房5656套，这是意外之喜，不在原本掌握的线索范围内。

10月5下午，省政府召开专题会议，研究部署保障房领域后续相关问题。

三点钟，会议准时开始，由省委副书记、省长王鸿涛亲自主持。

省纪委副书记张小斌通报本次执法行动中涉及公职员腐败方面存在的问题：截止目前，共发现2.8万条线索，涉及员多达1.65万。小斌表示，现在掌握的线索仅为冰山一角，随着这次行动的持续，可能会牵扯出30—50万，因为将近50万套违法违规的各类保障房，每套都有相关工作员开绿灯、打招呼、走后门。

省住建厅长贾明远汇报了本次执法行动取得的实际成绩。

听完汇报，王鸿涛第一个感觉到大如斗，如果只是几千有问题，这个决心还好下，严肃处理。但是，涉及了几十万名公职员，不可能一棍子把他们都打死都处理了，甚至都不能让他们的前途受到影响。因为，这些都是基层一线的工作员，处理过严，把他们的前途毁掉，很可能会造成他们当一天和尚撞一天钟，以混子结束职业生涯，那样最终损失的还是政府和老百姓。

王鸿涛切实体会到了什么叫法不责众，有些拿不定主意该如何处理这几十万，便说道：“同志们，今天把你们召集过来，首先要说声抱歉，难得的假期给你们费了，我有两个补偿方案，第一是会后自费请你们喝顿酒，茅台管够！第二是事忙完后，你们都可以请七天假，把十一假期给不回来，假条我批！”

会场马上响起热烈的掌声，长安市长胡昊笑着说：“省长的酒一定得喝，喝的踏实、放心，理由嘛大家都知道！”

王鸿涛继续说道：“咱们商量一下这些违规公务员的处理意见吧，可能涉及到几十万，不好搞呀！”

常务副省长牛前华看出了省长的为难，说道：“惩前毖后、治病救，我觉得要统筹用好教育、帮扶手段，一对一回访教育‘解心结’、面对面沟通流‘鼓劲’，让他们重树信心、重燃激。对犯过错误的部，也要关心关。

一方面，犯过错误的部，也是我们要帮助引导、教育的对象，应该团结犯过错误的同志一道工作。因为，犯过错误的部，依然是我们党内的部，也是一笔部资源。

第二方面，培养一名部不容易。部犯错误，是难免的。只要还能教育，还能真心悔改，那就依然能为我们党做一些工作。这样的部资源，不能简单的、粗地抛弃。

对犯过错误的部，我们要根据实际况，采取一些有针对的措施，予以教育、予以使用，让他们继续感受到党的温暖，改过自新，鼓足勇气，和大家一道，更好地为民服务。”

王鸿涛点了点说：“确实不能一弃了之，不过该教育的还得教育，要让他们意识到犯的错误，起到警示训诫的作用。”

纪委书记刘佗说道：“我觉得应该因而异，该处分的还得处分，尤其是那些犯的错误比较严重的，否则大家不会对党纪国法敬畏，这次犯了错啥事没有，会不会下次继续犯？”

关于这个问题，大家各抒己见，讨论了有半个小时。

王鸿涛总结道：“涉及到的太多，还是先查吧，把事查个水落石出，对于节严重者，从严处理一批，起到警示的效果。节轻微者，以处分为主；对于犯的错误不大，认错态度良好者，以教育为主，不用大张旗鼓的宣传。

关于这50万套共有产权房、公租房，没啥说的，全部重新分配，这次可不许出现徇私舞弊现象，必须要让有需要的拿到房，任何胆敢违规违纪，那没啥说的，坚决予以双开，具体工作唐冰省长负责，住建厅实施。”

唐冰点说道：“好的，我会加强监督。省长，对于这50万套收缴回来的保障房，法院的同志和我探讨过几次，我想提个建议。”

“提建议是好事，我就那么听不进去不同意见？把你为难成这样？”

唐冰笑了笑，说道：“省长，这些房子是强制查封了，如果就这样无条件收缴了，原房东确实经济上受到很大的损失，虽然他们确实违规违法违纪，但是法律不外乎。这句话常常被一些托关系走后门的挂在嘴边，以为法律可以徇私。然而，况并非如此。

这里的‘’并非之私，而是指本于的类共同的道德感。法律不外乎，是指法律的制定和执行不能脱离类共同的道德感。而类共同的道德感也就是所谓的天理。、国法、天理是相互统一、相互依存、契合无间的。

如果执法者在执行法律的过程中，不能够秉持法律顺、合天理的道德理，而只是机械地适用法律的条文，那么就可能导致一种‘法律与’之间的冲突。徇而违法意，不可也；守法意而拂，亦不可也。权衡于二者之间，使上不违于法意，下不拂于，则通行而无弊矣。

法律不外乎，法律顺应，法律褒扬和滋润们共同的道德感。法合则兴，法逆则竭。于法，使法与伦理相结合，易于为所接受；法顺，冲淡了法的僵硬与冷酷的外貌，更易于推行。”

当面临一些法律不足而所共喻的案件、严格按照法律条文会使结果明显违背公众的道德感时，应当带着思考服从制定法，多体察所共喻之处，使裁判结果‘上不违于法意，下不拂于’。”

王鸿涛笑道：“还是我们同事细心，怕我自己打自己的脸，不能接受建议，真是煞费苦心呀！你的意见我同意，在执法的过程中，我们要一个尺子衡量，必须有法可依、执法必严，如果不那样我们的工作也没法开展。到了处理的时候，咱们可以商量，50万套房子，少说也有一两百亿的价值吧，放在谁身上都要跟你急，所以就出现了大唐不夜城聚众请愿事件。为什么当时我没有妥协？就是为了表明政府的态度，如果谁都拿不合理的理由要挟政府，难道都要妥协吗？基层现在有种象，什么事都要往政府推，基层政府为了息事宁很容易妥协。我举两个例子：第一，通肇事死了，家属把死者直接抬到县政府，就能从政府拿到钱；第二，有个孩被强，犯罪者已经绳之以法，民事部分也就行了赔偿，按理这事已经了解，可家属和政府多年纠缠不休，竟然真的要来了一个分配工作的指标，理由是他们儿没法活了。当分配的时候，他们又提出要求，把工作给儿子。仅仅半年后，他们又开始上访，给儿要工作。

这些现象说明了什么？软弱无能、息事宁，不作为、作为、胡作为，这种现象是要不得的！这个问题咱们以后在探讨，继续说50套房子的事。唐省长提出的意见很合适，也很及时，我同意按照当初购买价给予返还，但是，必须要让他们意识到犯的错误，惩罚还是要有的，否则对主动腾退房的不公平，那五万的罚款是有法可依，继续执行，这项工作由法院去做，蔡院长，还得继续辛苦你，这次的执法行动，公检法系统出力甚多，谢谢你们！”

法院院长蔡成勇忙说：“省长见外了，这是我们应该做的，省政府的命令我们坚决执行。”

王鸿涛继续说道：“既然今天的会议是关于保障房，那我就多余说两句，也算是给住建