从五代时期开始，朝堂上真正的天子之下第一往往都不是当朝宰相，而是掌管军务的枢密使。地址发布邮箱 LīxSBǎ@ＧＭＡＩＬ．ｃＯＭ这个现象当然一点也不难理解，当一个国家身处动战之际其重心自然是在征战上面，但随着宋朝的建立尤其是赵光义登基之后，文官集团彻底扭转了这一局面。武将出身的别说是想掌理国家的军政大权，你甚至连参与的机会都没有，因为就连枢密使和副使这样的官都被大宋的文官们给包圆了。

不过，诸如曹彬、王德用和后来的狄青倒是以武的身份担任过枢密使，可他们的的结局最后都是被文官集团以各种理由给搞下了台，狄青甚至因此忧愤而死。总之，在大宋的朝堂上只有中书省的宰相才是官僚队伍里的男一号，枢密院的再厉害也得低一，每次朝会的时候枢密使必须站在宰相的后面，如果你这个枢密使也是文官就更得懂得这个礼数。

难道说枢密院就真的永无出之吗？不尽然，只要战争机器一开动就是宰相靠边的时候，比如雍熙北伐期间经常跟赵光义见面的就是枢密院的各位长官，而这时候的宋朝也是如此。在赵祯决定要以武力讨伐李元昊之后，枢密院的地位就此水涨船高。接下来的子里，经过赵祯与枢密院官员的一系列商议之后，一道道的命令相继从京城下发。

首先是找出一个去边境上先把李元昊暂时给挡住：命环庆路副都部署、殿前都虞候、邕州观察使刘平以原职兼任鄜延路副都部署。

然后就是派出得力的大臣去镇守陕西这一战略要地：命三司使、户部尚书夏竦为奉宁军节度使、知永兴军（治所为今陕西西安），命资政殿大学士、吏部侍郎、知河南府范雍为振武军节度使、知延州（今陕西延安）。同时，与西夏界的山西地段也得有得力的大臣去镇抚才行，此时镇守太原这一军事要地的是枢密直学士杜衍，这个赵祯可是太信任了，山西这块儿地就是他了，不用换了，马上给杜衍加官，就加个龙图阁直学士。

再命刑部尚书兼御史中丞晏殊为三司使，由这位大才子出山筹措战争所需的钱粮和物资，他此前的御史中丞之职改由孔道辅接任。

此外，为了从经济上制裁李元昊，赵祯再又下诏关闭了位于山西和陕西的几处与党项进行贸易往来的边境榷场。党项的那些土特产都让它们烂在地里好了，我们大宋什么都有，如果边地实在是缺乏某种物资，那就从内地运输过去，反正就是不和党项做生意了，让他们自己跟自己玩去。后来的事实证明，这一招经济制裁才是真正让西夏以及让李元昊本感到痛不可当，远胜宋朝十万雄兵。

最后，宋朝方面还发出通告，要求全国各地尤其是陕西和山西当地的官府一定要严厉打击党项的间谍活动，边地各有司衙门以及普通的大宋百姓凡是能捕捉党项间谍者赏十万铜钱。发布页LtXsfB点￠○㎡

做完了这些，两府的大老爷们总算是可以松气了，可紧接着他们很快又反应了过来，虽然紧赶慢赶，可他们似乎把最重要的一件事给忘了，那就是军事上的准备。于是，又一道急令从京城发出：西北诸路部署、巡检司务必选用熟悉边事且能战敢战之主持边关军务，老弱病残者赶紧想办法予以遣散或调换。国家就要打仗了，作为守在第一线的军事力量务必要先替国家先扛住一段时间，我们后方的大部队正加紧练兵备战呢！

好了，这下总该松气了吧！不能！为啥？因为宋朝还得提防一下自己今后跟西夏打得不可开之时会不会被踹！简单说，虽然宋辽盟好几十年了，可防之心不可无，这辽国还是防着点为好。那么，这个任务给谁呢？谁？最后商议出来的结果是——前宰相、此时正在河南许州悠游快活的吕夷简同志。

于是乎，眼看就要过大年了，吕夷简同志却被一封紧急公文给抽调到了河北大名府去主持整个北方边疆的军政事务。

在这之后，赵祯决定给镇守陕西的军政主官夏竦和范雍更大的权力。夏竦除了兼任本路都部署外，另外还统辖乾、耀等州兵马并出任泾原和秦凤两路的安抚使，范雍则是由鄜延路都部署兼任鄜延和环庆两路的安抚使。也就是说，整个陕西与西夏界的防区地段由他俩各自对半分了，夏竦管西面这一半，范雍倒霉了点，东面这一半归他管。为啥要说范雍倒霉呢？因为不久之后李元昊就是从他的防区打进来的。

以上便是公元1039年到来之前赵祯和他的大臣们因李元昊的突然“反叛”而做出的紧急应对措施。这里面其实有很多可值得说道的地方，但我在这里只想提醒各位注意一点：看看这些事任命，尤其是陕西和山西的前线军政主官，夏竦、范雍和杜衍以及前去大名府负责防范辽国的吕夷简，这四个无一例外的都是进士出身的纯粹文官，此前更是从未上过战场，更别提亲自临阵杀过。可是，宋朝就是要靠这些与皇帝最亲近的大臣去担任前方的最高军事长官和地方政府的行政一把手，而那些武将们全都得靠边站，哪怕你是已经位居堂堂大宋枢密使的王德用。

潘美、曹彬、刘廷让、李继隆、王超、康保裔，也不知道这些在地下得知自己的后辈们如今竟然混得如此窝囊又会作何感想呢？

我就想问一句：宋朝这些年确实没有打过什么仗，可宋朝的国防力量是一直都存在且长期处于备战状态吧？如今战争在即却要用这些纯粹的文来做军事统帅，难道宋军的将领都突然莫名其妙地死绝了吗？

很快，刀光剑影中那鲜血淋淋的战场会向我们证明：此时大宋的将士们里面忠勇绝伦且悍不畏死之大有在，但这些却只能成为文官主帅们神鬼莫测的军事指挥艺术下的炮灰。

在宋朝做出一副举国上下紧急备战的姿态后，时间也很快就进了公元1039年。就在们都以为朝廷会马上出动开封城里的禁军向西北疾驰去找李元昊算账的时候，众突然发现一阵狂风大作且电闪雷鸣之后的天空竟然是晴空万里，整个宋朝安静得就好像什么事都没发生似的。

想当初宋太宗决定五路出兵剿灭李继迁以及后来宋神宗同样发动五路大军意图一举对西夏一战灭国，那时候的宋朝可是在第一时间就开始声势浩大地集结军队准备进兵，可这一次宋朝对李元昊虽然喊打但却一直毫无什么实质的举动，这又是为何呢？

一个月过去了，两个月过去了，半年过去了，宋朝这边依然是没有要对李元昊发兵进剿的意思，而且那个武将出身且总是嚷嚷着要狠狠教训一下李元昊的枢密院大佬王德用还被文官集团合伙给踢出了枢密院，最后更是被赶出了开封城贬到徐州和随州去当知州，而他的罪名更是令匪夷所思，居然是——面相非善且得军心，所以不宜长期执掌军务。

宋朝这是要什么？被欺负了，然后嘴上骂两句，再放几句狠话这气就消了？然后就再次把埋进沙子里继续装鸵鸟？当然不是！宋朝不是不想打，而是时机和条件都不成熟，他们如今的实力更是不允许他们说打就打，况且宋朝国内也并非都是主战派，主和的也是大有在。

先来说一说宋朝现在面临的现实困难，也就是他们之所以迟迟没有出兵的原因。

首先就是之前河东地区的地震所造成的损害太过巨大，而且灾后重建工作这时候正热火朝天地着。这是一个很耗费钱粮和力的工程，而且这种民生项目朝廷还不能有丝毫的懈怠。

其次，此时宋朝的总户数早已超过了唐朝极盛时期的九百零六万九千一百五十四户，达到了一千零一十万四千二百九十户。