肃政廉访司衙署内关于“庆历旧怨”与“金蟾”的彻查风如火如荼，汴京城外的世界却并未因此停转。发布页LtXsfB点￠○㎡相反，一暗流正以前所未有的速度汇聚、涌动，拍打着大宋看似平静的堤岸。

翌大朝会，紫宸殿内的气氛比昨更显凝重。肃政廉访司的“绩效看板”依旧刺目，但今，所有的注意力都被殿中几位服饰迥异、神色倨傲的使臣所牵引。

西夏使臣野利昌，身形魁梧如铁塔，皮袍上缀着狰狞的狼牙，此刻正着生硬的汉话，声若洪钟：“大宋皇帝陛下！我大夏皇帝问，岁币逾期三月未至，可是大宋国库空虚，无力履约？若真如此，我大夏铁骑不南下‘代收’，亦可解陛下之忧！” 他身后两个随从配合地发出粗野的低笑，挑衅之意溢于言表。

高丽使臣金朴哲，一身素净文士袍，举止看似恭谨，言辞却绵里藏针：“下国小臣奉王命启奏天朝陛下。近闻大宋工部贪墨成风，颜料作坊竟藏谋逆剧毒，更牵连数位宗亲…敝邦王上为天朝纲纪废弛忧虑。为保两国海贸通畅，免受商伪劣颜料所害，恳请陛下恩准，许我高丽商船自行查验港宋货，抽三成以充‘验货安保之资’。” 所谓“抽三成”，无异于明抢！

趾（越南古称）使臣阮福禄，身形瘦，眼珠滴溜转，笑容谄媚却透着险：“天朝皇帝陛下圣明！小国仰慕天威，愿为陛下分忧！听闻岭南俚獠（少数民族）因盐铁短缺，时有骚动。我趾愿出‘仁义之师’，替陛下‘安抚’边境，只需陛下赐下邕州（今南宁）以南三县为屯兵之所即可！” 名为“安抚”，实为趁火打劫，图谋领土！

三位使臣，三种腔调，却传递出同一个信号：大宋的虚弱与混已被窥，豺狼环伺，利爪已露！朝堂之上，主战派大臣怒发冲冠，主和派则面色苍白，争论之声嗡嗡作响，却难有定论。

赵小川端坐龙椅，脸上没什么表，手指在扶手上轻轻敲击着，仿佛在运行某种无形的代码。他目光扫过三位使臣，最后落在自己面前御案上那厚厚一摞——不是奏章，而是皇城司、枢密院、三司（户部、盐铁、度支）连夜赶制的《边境军与藩属异动风险评估报告》，里面详细罗列了西夏在边境增兵、高丽水师异常集结、趾军队越境骚扰的次数与规模，以及…更隐晦的几条线索：这些藩属的背后，似乎都有来自大宋内部某些“影子”势力的暗中资助与挑唆的痕迹！联想到廉访司正在追查的“金蟾”与前朝余孽、庆历旧案的关系，赵小川心中冷笑：内外勾结，趁火打劫？这套路，古今通用啊。

“诸位卿，”赵小川终于开，声音不高，却压下了殿内的嘈杂。他没有直接回应使臣的挑衅，反而拿起那份报告，扬了扬，“吵，解决不了问题。数据，才能看清本质。” 他看向枢密使章楶（jié），“章卿，枢密院研判，西夏若真南侵，其最优攻击路线及后勤补给极限在哪？”

章楶一愣，随即神一振，出列朗声道：“回陛下！据边报及历年战例推演，西夏若动兵，必主攻延州（延安）、庆州（庆阳）一线！其骑虽利，然粮秣转运艰难，从兴庆府（西夏首都）至延州前线，民夫损耗巨大！其后勤极限支撑时间，至多不过四十！若我军坚壁清野，固守城寨，挫其锐气于坚城之下，待其粮尽，必可反攻！”

“很好。”赵小川点，又看向三司使曾布，“曾卿，户部核算，若全面应对西夏、高丽、趾三线潜在威胁，同时保障内部肃贪及灾民赈济，国库现存钱粮，可支应多久？缺几何？开源节流最优解在何处？”

曾布早有准备，捧笏奏道：“陛下明鉴！国库现存钱帛、粮秣，按战时标准，仅可支应两线作战三月！若三线齐开，一月即告罄！开源之策，当速行三事：其一，严查各路隐田逃税，追缴历年积欠；其二，东南海贸榷税（专卖税）可增两成，然需防商转嫁致物价腾贵；其三，效法陛下‘绩效’之法，对盐、铁、茶专营之转运使、提举官行‘损耗率考核’，达标者重赏，超标者重罚，可立省巨资！节流之策，则需暂缓部分宫室修缮及不急之工程…”

赵小川一边听，一边在脑中飞速构建模型：输（开源节流措施）、输出（钱粮增量）、约束条件（时间、社会稳定）。他手指在虚空快速点划，如同在敲打无形的键盘，看得群臣和使臣们面面相觑。

“数据很清晰。”赵小川放下手，目光再次投向三位使臣，嘴角勾起一丝没有温度的弧度，“野利使臣，你国主想‘代收’岁币？可以。不过朕建议他先算笔账：四十天粮，够不够他的铁骑跑到汴京城下？路上损耗算进去没有？万一没跑到就饿趴下了，朕的‘绩效看板’上可要给他记一笔‘无效行军，损耗国力’的差评了。” 他用最平实的语言，点了西夏最大的软肋！

野利昌脸上的横抽搐了一下，显然没料到对方皇帝竟如此“市侩”地跟他算行军成本！

赵小川又看向金朴哲：“金使臣，高丽想‘抽三成验货安保费’？想法不错。朕这里正好有个‘大宋-高丽海上贸易风险共担与质量保障计划’案。” 他示意内侍递过去一份卷轴，“核心条款两条：一、双方互派官员成立联合质检司，共驻港，抽检比例按风险评级浮动，费用共担；二、设立‘贸易纠纷调解基金’，由两国商贾按比例缴纳。贵国若同意此‘合作共赢’方案，抽三成？免谈。若不同意…” 赵小川摊手，“那贵国商船就继续承受‘伪劣颜料’的风险吧，朕莫能助。毕竟，‘绩效’数据显示，贵国商船走私大宋禁物（如硫磺、硝石）的比例也不低，真要细查起来…” 他意味长地顿了顿。金朴哲捧着卷轴的手微微发抖，脸色一阵青一阵白。这哪是谈判？这是赤的数据威慑和规则绑架！

最后，赵小川的目光落在阮福禄身上，带着一丝戏谑：“阮使臣，趾想替朕‘安抚’俚獠，还要三县屯兵？贵国主真是‘急公好义’。不过朕刚收到岭南经略使奏报，说贵国‘仁义之师’上月越境‘安抚’时，顺手‘安抚’走了我大宋三个寨子的存粮和三百耕牛？这‘安抚费’有点贵啊。” 他拿起另一份奏报晃了晃，“这样吧，朕给你个‘绩效’指标：贵国军队若能在一个月内，将越境抢走的粮食耕牛如数归还，并赔付百姓损失，同时约束边军，越境滋扰次数降至零。达成此三项KPI，朕不但不追究，还考虑在边境设个‘互市绩效示范区’，许贵国商优先驻。若达不成…” 赵小川笑容一冷，“朕不介意派个‘绩效审计组’去升龙城（趾首都），帮贵国主好好核算一下这些年‘安抚’我大宋的成本收益比！”

阮福禄的谄笑僵在脸上，额冒汗。地址发布邮箱 LīxSBǎ@ＧＭＡＩＬ．ｃＯＭ这位宋帝，完全不按“天朝上国”的仁义套路出牌！句句不离“数据”、“绩效”、“KPI”、“成本收益”，把赤的利益算计摆上台面，偏偏还让你无法反驳！

一场本该是藩属国借机发难的朝会，硬生生被赵小川用现代管理思维和数据分析，扭转成了一场针对三国软肋的“准打击招标会”和“绩效问责现场”。三位使臣气势汹汹而来，此刻却如同吞了苍蝇，在满朝文武复杂（震惊、佩服、解气）的目光中，灰溜溜地告退，声称要“请示国主”。

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退朝后，赵小川并未感到轻松。三国使臣虽暂时被“绩效”怼退，但其背后蠢蠢欲动的势力，尤其是可能与“金蟾”勾结的迹象，如同悬顶之剑。他信步走向太后的慈元殿，心中盘算着下一步的对策。

刚踏慈元殿花园，一阵节奏感极强的鼓点混