前失仪才强忍着腹中不适。她以为不看地上便能忍得住，却忘不了神甲侍卫随皇后杀进州衙时那惨烈的一幕。当时，一个断了臂的，一个脑袋被削掉一半的，还有一个被腰斩的。当时，那
没死，惨号着爬出公堂，半截身子在外
，半截身子在门边，鲜血肚肠拖得老长……
州臣们起初没缓过神儿来，后来拜见过了皇后，也不先请旨将公堂洒扫出来，竟就这么议起了州政！皇后出身民间，不晓礼仪，这些州臣难道也不懂礼法？
疯子！都是疯子！
她堂堂侯府贵
，竟还不如刺史的家眷，不仅要在此忍受遍地污血的公堂，还要看着这些没用的州臣拜服在皇后面前！
何初心瞥向上首，目光
似幽沼，恨意幽幽，绵长无尽。
利在粮仓，功在社稷？
一介出身民间的贱子，也懂国策？笑话！这些七尺男儿、一州要臣竟都议了起来，一个一个的，都疯了不成？！
这时，暮青道：“本宫临机得此一策，尚欠细则，离施行还远。所谓术业有专攻，狱事乃本宫之所长，国事上只能出个主意，还需卿等奏与朝廷，严加考察，谨慎定则。卿等可翻阅本州历年农收记案，根据本州的收成制定利率，区别良田与贫地的收息，因地制宜，不可一刀切，不可为了丰仓而收息过高，更不可为了丰仓而废蠲免、赈给、赈粜之策。赈灾之要在于助灾民度过灾厄为先，补仓乃灾后之事，切勿本末倒置。本宫会向圣上提议以淮州作为赈贷之策的试点，倘若
后发现有官吏为谋政绩或仓粮之利而废弛三策，借赈贷盘剥百姓，朝廷一定严惩不贷，绝不姑息！”
“臣等谨遵懿旨！”州臣们齐声应是，心中却波澜滔天。
临机得此一策？
果然，皇后是刚刚才想出赈贷之策的！
这简直非！
而且，什么叫只能出个主意？只是出个主意便出了个万全之策，连如何制定细则都指点清楚了，甚至预见到了会有官吏为谋政绩以赈贷盘剥百姓，故而提出拿淮州作为试点。想想便知，试行期间，淮州官吏的一举一动定会被朝廷盯得死死的，若被拿住错处，朝廷是不介意重惩以儆效尤的。皇后连这些事都想到了，真是好一个术业有专攻！若这也能算只是出个主意，那他们这些连主意都出不了的州官是否该辞官还乡？
僚属们可以震惊失色，刘振身为刺史，却只能强捺心中波澜，说道：“微臣这就将赈贷之策与叛党谋逆的事一并奏与朝廷！”
“不急。”
“且慢！”
这时，两道话音同时传来，叫刘振不由怔住——让他不急的是皇后，说慢的是曲肃。
暮青见曲肃也有话要说，便让他先说，“别驾还有何事？”
曲肃道：“启奏娘娘，赈贷的确是奇策，可娘娘也说，此策尚欠细则，需要朝议，还不能立刻施行。但眼下州衙外有三万灾民亟待安置，重建村镇才是当务之急，如何处置那些搅扰重建的商户，还请娘娘决断。”
州臣们一听，这才回神！
是啊，刚刚问的是重建村镇的事，但皇后并未决断，而是指出了赈灾之策的不足之处，并指点了改革之策，但重建村镇之困依旧没有解决，这才是当务之急！
何初心闻言，嘴角扬了扬，意味嘲弄。言皇后睿智，传闻果然不虚，皇后知道重建村镇之事两难，不易裁夺，便拿个新策出来，且不论管用与否，仅凭此策闻所未闻，便足以糊弄一会儿州臣。皇后大抵以为州臣们议着新策，就会把恭请凤裁之事抛到脑后了，但她算漏了曲肃这个狂，此不在乎官位，甚至不在乎
命，他眼中只有灾民，为了灾民连凤驾都敢责骂，岂会让皇后轻易蒙混过关？
这下子，可有好戏看了。
何初心瞥向暮青，等着看她出丑。
却见暮青面色甚淡，说道：“哦，这事儿啊，根本无需决断。”
什么？
不仅何初心怔住，一
州臣皆抬望来。
曲肃这回没急，反倒恭恭敬敬地问道：“娘娘之意是？”
暮青转看向许仲堂和吴长史等，道：“他们不反，重建村镇之事的确需要决断，他们一反，事
反倒变得容易了，不是吗？”
这话叫满堂之一时间都难以转过弯儿来。
刘振道：“微臣愚钝，请娘娘明示。”
暮青没搭腔儿，而是对许仲堂道：“你们今起事，事先知道凤驾有假，连替子的身份都很清楚。起事之后，先谋文武大印，再放州牢重犯，而后
降州臣，这州衙内外你们都安排了，可谓计划周祥。今，刺史府内曾传出两道火哨，第一道应是起事之号，第二道是事成之号，你们在州城内一定还有同党，得知事成，他们必定有所行动。而你们举事，兵马钱粮缺一不可，可眼下大灾，朝廷调拨的赈灾粮所剩不多，两仓又亏空多年，你们的钱粮打哪儿来？自然是从商户那儿来。淮州多巨商，此前就有奏折
朝，说林党与绿林
莽及漕商勾结私挪私贩两仓储粮，问朝廷要不要严查，可朝廷还没批复，淮州就发了水灾，赈灾至今，前事就耽搁了下来。那些商户本就和你们是一条船上的，此前朝廷严查林党，他们必然早已如惊弓之鸟，前些子官府他们低价卖粮，又惹恼了他们。如此一来，如若得知你们举事已成，他们会不追随你们吗？”
暮青目光一转，对曲肃道：“此事根本无需决断，只需等着，看谁会反。谁反拿谁，查抄的银子足够你们用来重建村镇了！”
“看谁会反！看谁会反……”曲肃目光呆滞，
中喃喃地念叨。
“如此一来，官府可从正经的商户那里足价买料雇工，既可不伤无辜商户，朝廷也无需再查与林党勾结的漕商了，一举三得！”暮青又道。
“一举三得！好一个一举三得！”州臣们琢磨了过来，纷纷叫绝！
刘振难以置信地看着暮青，半晌之后，叹道：“娘娘之智，名不虚传！方才，娘娘要微臣不必急着奏报朝中，原来是为了看淮州还有何会反？”
叹罢，他不禁有些后怕。
刺史府刚遭血洗，他惊魂未定，若此事让他来处置，他必定先请邱总兵率军平
，先稳定州城的治安，再将事急报朝中。若非皇后在此，这会儿淮州军定然已在城中平了，如此一来，只怕那些此前与林党有所勾结的漕商还未投诚党，事就已平息了。那么，他在重建村镇之事上就要错失良机了。
好险！
“淮州何其有幸，今能有娘娘坐镇！微臣代淮州百姓多谢皇后娘娘！”刘振收回目光，诚心叩拜。
淮州文武也纷纷再次叩谢凤驾。
何初心咬着唇，腥甜喉，煞了心。
为什么？
她放弃骄傲，不惜顶撞祖父，以死相求来的机会，哪怕当替子，哪怕是假皇后，她都愿意做这一回梦。皇后却偏在不该出现之时出现，她被淮州文武看尽笑话，而她却一次次地在州臣面前摆尽威风！
到底为什么皇后要来淮州？
何初心瞥向暮青，见那青黑的公服衬得子的眉目格外清冷，百鸟拥着，群臣跪着，她的眸却如同被一场秋雨洗过似的，凉意袭。
“本宫要是不来淮州，岂能见识到一帮官吏为补仓粮而商户低价卖米？那些商户之中纵然有不法之辈，可必然也有正经商，你们身为一州父母官，竟不加甄别，强商户卖米！此等行径，与强盗何异