农民的身份彻底分离，重构了关东平原的秩序。

为此熊廷弼还专门制定了《武士诸法度》，来约束武士的行为，惩治武士、大名的不法行径。

丰臣秀吉现在倾尽所有，还能把熊廷弼赶出去，一旦让熊廷弼在关东平原经营超过五年，就是丰臣秀吉想赶，也没有那个实力和机会了，关东平原这些逐渐王化的倭，都不可能答应。

如果一直在黑暗之中，就能容忍黑暗，一旦看到过光明，就无法再容忍了。

朱翊钧愿意让熊廷弼试一试，就是不成功也没什么，至少江户城，可以成为大明环太商盟重要一环，让整个环太商盟运转更加流畅。

“户部和礼部这本联名奏疏，准奏，附大明会典。”朱翊钧批准了一本奏疏。

由高启愚和户部侯于赵联名上奏，奏疏的名字是《海外番夷准条目疏》，并且将其列成了法条，方便市舶司对夷进行管理。

海外番国使者，可京朝见，得陛下准许可自由活动，比如沙阿买买提和黎牙实；

考核通过，可考格物学院充任格物博士的海外学子，可国子监、京师大学堂学习备考格物院；

其余等，只能在万国城内活动，而且必须符合照准停留时间，无公文批复，不得出万国城；一切夷在大明以大明律为准。

若有违背禁令，杀无赦。

万国城大概就是个围不过五里的小城，完全与世隔绝，而且大明军镇守。

在开海的这种大趋势下，这个准照准刊发的标准，可谓是极其严格，能进到大明的学者，大概就只有伽利略、开普勒这种顶级天才了。

高启愚在奏疏里，旧事重提，提及了元朝末年的亦思奚战。

元朝末年，泉州的波斯越来越多，这些波斯开始造反，长达十余年，波及整个福建的战，搞得民不聊生。

历史是一个最好的老师，学不会，就会重演一遍，让继续学习，直到彻底学会为止。

亦思奚战，就是历史教训，朱元璋在洪武年间执行禁海，有很大的程度，就是参考了亦思奚之，而且还有一个蒲氏出卖赵宋宗室的旧事，就更加坚定了朱元璋禁海的决心。

这本奏疏早就写好了，只不过高启愚整理前元旧档，仔细梳理了一番亦思奚战，让陛下了解这次的历史教训，明白礼部为何会制定出如此严厉收紧夷进大明的照准规则。

跟这个准照准规则提高配套的政策，叫《举报、捉拿夷奖惩令》。

举报一个潜大明夷，给银五两，抓拿一个给银十五两，如果抓捕过程中不小心杀死了夷，尸体完整就只能给银十两了。

按照户部的核算，朝廷抓捕一个夷的行政、出动等等成本，大约在二十银左右，如果百姓能抓了，直接扭送衙门，不仅百姓拿十五两银，朝廷还能省五银的支出。

而且这个活捉的夷，还能扑卖给海外种植园，稳赚不赔。

赏金制度，是大明自国初就有的制度，过去悬赏，现在悬赏活，都是给赏金。

大明各地的巡检司、巡检司的弓兵，就是靠着赏钱吃饭的。

大明就是这样，一个极度保守，就是比保守还要保守的朝代，这不是万历维新能改变的，甚至万历维新，让大明更加保守。

朱翊钧觉得很合理，这片土地，从到尾都是中国的，这些夷，连血税都没过。

他准了奏疏，并且附录到了大明会典之中，成为了确定的律法。

“先生写了本奏疏。”朱翊钧忽然看到了一个很久没看到的名字，张居正。

张居正早就不管事了，现在居然写起了奏疏，朱翊钧立刻坐直了身子，仔细看起来了奏疏的内容。

奏疏分为了上下两篇，上篇写考成法和吏举法，张居正首先书面肯定了申时行对考成法做减法是正确的，同样表明对申时行能力的肯定，上篇主要说的是吏治。

在上篇中，张居正引用了《解刳论》和《肌图说》里的内容。

是一个很神奇的动物，有很多体态上的问题，是肌萎缩。

比如肩峰撞击是长期圆肩驼背的不良体态造成，根本原因是背部肌群萎缩，无法保持正确体态，比如骨盆前倾、肋骨外翻、小腿外翻、内翻、足弓塌陷等等。

部分肌萎缩，导致代偿机制生效，不良体态又进一步让这些肌萎缩。

这就是肌的用进废退，如此，一个组织也是如此，尤其是行政的官僚组织。

官僚组织是统治阶级，行政组织系统内所有，都是没有任何生存压力的，就会遵循用进废退的原则，组织会自然衰退。

考成法的目的，不是朝廷里的大臣们、皇帝闲的没事，要用考成法折腾官吏，而是为了阻止组织自然衰退，让肌足够的强劲，防止出现不良体态的问题。

而下篇的内容，张居正说的事儿，就非常非常的大逆不道了。

不过张居正都快七十岁了，他这个年纪，已经是古来稀百无禁忌的年纪了，所以他在下篇里，提了所有朝臣们不敢提的问题，太子的问题。

张居正讲了个故事，巫蛊之祸发的时候，太子刘据兵败，要逃出京城，守门有两个卫兵，一个主张要放，天家的事儿就当没看见；一个主张要抓，若是真的给刘据逃了，谁都脱不了关系。

最终刘据拒捕自杀。

汉武帝回京后，就把主张放的卫兵给杀了。

过了没多久，汉武帝悔恨不已，为太子刘据平反，还修了‘归来望思之台’，纪念刘据，那个主张抓的卫兵，就被汉武帝给杀了。

理由非常的古怪，汉武帝觉得，要是当时刘据逃跑了，汉武帝他回到京师，搞清楚了真相，刘据就不会死了。

主张放的卫兵死了，主张抓的卫兵也死了。

当然，无论是汉武帝，还是后来，都知道，刘据必死无疑，连皇后卫子夫都自杀了。

纵观历朝历代的历史经验而言，太子和皇帝之争，最终的结果往往会杀四类，一类是太子本；一类是支持太子的；一类是反对太子的；最后是中立的。

都说李承乾不听侯君集的谗言，不搞兵变，一定会顺利接班，但实际上是李承乾已经是最后一搏了，起事会死，不起事也是死，等死，只能孤注一掷。

从有信史以来，被死亡、被废除的太子，比例高达45%，如果把那些被权臣左右朝政只是傀儡的皇帝去掉，超过八成的太子和皇帝，都会走到你死我活、兵戎相见的地步。

这是历史教训，也是历史经验。

这一切的根本原因，不是克终之难的结果，不是老了，就固执了，谁都不信任的结果，而是权力异化的结果。

权力会逐渐让失去，变成一个无的怪物，所有的行为，都会围绕着权力而展开。

在朝臣而言，听皇帝还是听太子的？

老皇帝终究是要死的，不仅仅是皇帝，比如嘉靖末年的严党。

严党听严世蕃的，还是听严嵩的？按理说严嵩才是严党的魁首，但严党普遍听从严世蕃的。

因为严嵩终究是要死的，严党为了自己的前程，只能听严世蕃的了。

这些投靠了太子的大臣们，还会推着太子往前走，因为太子越早上位，大臣们的投资就会越早变现，平步青