时光荏苒，自《江泉市绿色发展暨民生改善五年行动纲要》颁布实施，已悄然过去一年。地址发布邮箱 ltxsbǎ@ＧＭＡＩＬ．CＯＭ江泉的山水城乡，在夜不息的奋斗中，悄然换新颜。雾江重现碧波，新兴产业星火燎原，营商碑远扬，民生实事温暖心……一系列看得见的变化，汇聚成一份沉甸甸的中期答卷，摆在了以秦风为首的江泉新班子面前。

是满足于已有成绩，沾沾自喜？还是保持清醒，直面更层次的问题，为最后的冲刺调整航向？这不仅是对过去工作的检验，更是对未来战略定力和智慧的考验。一场关乎江泉命运走向的中期评估，在市委常委会的心组织下，以极其务实和坦诚的态度，拉开了序幕。

市委一号会议室，椭圆形的会议桌旁气氛庄重。市委常委、市政府副市长、各区县党政一把手以及主要经济部门负责悉数在座。每个面前，都放着一本厚厚的《江泉市五年行动纲要中期评估报告（初稿）》。会议由市委书记周海洋主持，市长秦风做主要汇报。

秦风站在投影幕布前，神色沉稳，目光扫过全场。“周书记，各位同志。根据市委部署，我们对《纲要》实施两年半来的况进行了系统评估。下面，我代表市政府，就主要况作一汇报。”

幕布上，清晰的图表和数据依次呈现：

“经济绿色转型方面：”秦风语调平稳，“全市GDP年均增长7.2%，高于全省平均水平。但更可喜的是结构优化：战略新兴产业增加值占GDP比重从18%提升至28%；高新技术产业投资增速连续两年超过30%；单位GDP能耗累计下降13.5%，主要污染物排放总量削减超过20%。”

台下响起一阵轻微的赞叹声。这些数据表明，经济增长的动力正在悄然转换，绿色、创新的成分显着增加。

“生态环境方面：”秦风继续道，“雾江流水质稳定达到Ⅲ类，部分河段达到Ⅱ类，创有监测记录以来最好水平。森林覆盖率提升1.5个百分点，达到40.5%。空气质量优良天数比率达到85%。”幕布上出现了同一雾江断面今昔对比的照片，曾经的浊流变为清波，视觉冲击力极强。

分管环保的副市长微微颔首，这两年的艰辛，此刻化为了欣慰。

“民生改善方面：”秦风的语气带上一丝温度，“城镇居民均可支配收年均增长8.1%，农村居民收年均增长9.5%，城乡居民收差距持续缩小。发布页LtXsfB点￠○㎡新增城镇就业累计超过15万。普惠幼儿园覆盖率、社区养老设施覆盖率等民生短板指标大幅提升。”这些与百姓钱袋子、幸福感直接相关的数据，让在座的许多基层领导感同身受。

“重点项目建设：”秦风重点提及，“雾江生态文化长廊核心区建成开放，带动效应显着。高新区扩容提质，引进亿元以上项目XX个。一批重大通、水利基础设施投使用或进展顺利。”

汇报的前半部分，亮点纷呈，成绩单可谓亮眼。会场的气氛逐渐活跃起来，不少部脸上露出了自豪的笑容。

然而，就在大家稍感轻松之时，秦风话锋陡然一转，幕布上的图表色调也由明亮的绿色、蓝色转为警示的橙色和红色。

“但是，”秦风加重了语气，会场瞬间安静下来，“成绩面前，我们必须保持极度清醒。评估也露出不少突出问题，有些甚至是层次的矛盾，需要我们高度重视，着力解。”

“问题一：发展不平衡凸显。” 秦风指向一张区域GDP增速对比图，“大家看，高新区、主城区增速领先，但北部山区三县增速均低于全市平均，且差距有拉大趋势。城乡之间、区域之间发展不平衡的问题，不仅没有缓解，在某些方面反而更加突出。” 北山县的县委书记面露凝重，微微低下了。

“问题二：创新驱动能力仍显薄弱。” 秦风展示R&D投占比和发明专利授权量的图表，“我们的研发投强度仍低于全省平均水平，尤其是企业自主创新能力不强，多数高新技术企业还是‘拿来主义’，核心技术受制于。科技创新对经济增长的贡献率，与先进地区相比还有很大差距。” 张伟副市长眉紧锁，认真记录着。

“问题三：部分改革遭遇‘中梗阻’。” 秦风语气严肃，“‘放管服’改革在基层落实仍有温差，一些部门‘明放暗不放’，行政审批环节简不到位。要素市场化配置改革推进缓慢，土地、资本、数据等要素流动仍存在隐壁垒。” 几位局长下意识地调整了一下坐姿。

“问题四：财政可持续压力加大。” 财政局长吸一气，知道重点来了。“民生支出刚增长，重大项目投巨大，债务还本付息压力持续增加。部分区县‘三保’（保基本民生、保工资、保运转）压力较大，财政收支平衡面临挑战。” 会场气氛变得有些凝重。

“问题五：社会治理存在短板。” 秦风最后提到，“随着城市扩张和流动，基层治理细化水平不足，物业服务、矛盾纠纷化解等领域问题频发。公共安全、网络安全等领域也面临新的挑战。”

一个个问题被直言不讳地抛出，如同冷水泼面，让刚才还沉浸在喜悦中的部们顿时清醒过来。周海洋书记面色平静，但目光锐利地扫过全场，观察着每个的反应。

秦风的汇报结束后，周海洋书记开启了讨论环节：“成绩不讲跑不掉，问题不讲不得了。今天这个会，重点是找问题、寻对策。大家都谈谈看法，特别是针对这些问题，下一步该怎么办？”

短暂的沉默后，常委副市长张伟率先发言，语气急切：“秦市长提到的发展不平衡和创新短板，我有同感！我们不能满足于引进几个大项目，必须下决心培育内生增长动力！我建议，下一步要集中资源，打造几个具有全国竞争力的特色产业集群，比如把我们的光伏产业链做做透。同时，要对企业研发投实行更大力度的税收减免，甚至搞‘研发费用后补助’，真正激发企业创新活力！”

他的发言充满了锐气和紧迫感。

刘玉凤副市长的发言则更侧重民生和基层：“区域不平衡、社会治理短板，根源在于公共服务不均等和基层能力不足。我建议，要加大财政转移支付力度，重点支持落后地区改善教育、医疗条件。同时，要化‘网格化管理、细化服务’，把更多资源、服务、管理下沉到社区、乡村，提升基层党组织的组织力和服务能力。” 她的观点务实而具体。

分管农业的副市长王建国补充道：“乡村振兴是解决区域不平衡的关键。要大力发展特色农业和乡村旅游，但光靠农村自身不行，需要城市资本、才、技术反哺。要打城乡要素流动的壁垒！”

纪委书记李静则强调了纪律保障：“改革遇到‘中梗阻’，说到底是利益作祟，是担当不足。纪委要加大监督执纪力度，对推诿扯皮、落实不力的，坚决问责！要为敢于担当、锐意改革的部撑腰鼓劲！”

宣传部长郑强从舆论引导角度提出：“成绩要宣传，但不能过；问题要正视，但不能引发悲观。要加强引导，凝聚共识，营造支持改革、攻坚克难的舆论氛围。”

与会员纷纷发言，角度各异，但都直面问题，建言献策。会场内思想碰撞，火花四溅。周海洋和秦风认真倾听，不时记录。

在充分听取大家意见后，周海洋书记进行总结梳理，秦风则提出了下一步优化调整的战略方向。

周海洋说：“这次评估，摸清了家底，找准了