时光荏苒，自《江泉市绿色发展暨民生改善五年行动纲要》颁布实施，已然过半。地址发布邮箱 LīxSBǎ@ＧＭＡＩＬ．ｃＯＭ这两年多的时间，在历史长河中不过一瞬，但对于江泉这座奋力转型的城市及其六百多万民而言，却是一段充满挑战、极不平凡的征程。站在承前启后的时间节点上，进行一次全面、客观、的中期评估，总结得失，研判形势，明确后半程的航向，显得至关重要。

初夏的江泉，万物勃发。市委一号会议室，气氛庄重而热烈。市委常委，市大常委会、市政府、市政协主要领导，各区县、市直各部门主要负责，以及部分基层党代表、大代表、政协委员和专家学者济济一堂，召开五年规划中期评估总结暨下半年工作部署大会。这次会议，不仅是对过去工作的检阅，更是对未来发展的誓师。

会议首先由市发改委主任，受市政府委托，作《〈江泉市绿色发展暨民生改善五年行动纲要〉实施况中期评估报告》。巨大的电子屏幕上，一幅幅图表、一组组数据，清晰地勾勒出江泉两年多来的发展轨迹。

“同志们，”发改委主任声音洪亮，带着自豪，“在省委、省政府和市委的坚强领导下，经过全市上下的共同努力，《纲要》确定的各项任务进展顺利，主要指标完成况超出预期，为实现五年目标奠定了坚实基础！”

他重点展示了几个关键领域的亮眼成绩：

经济绿色转型迈出坚实步伐： “全市地区生产总值年均增长%，高于全省平均水平。产业结构优化升级，战略新兴产业增加值占GDP比重提升至%，高新技术产业投资年均增长%。单位GDP能耗累计下降%，主要污染物排放总量大幅削减。”

生态环境质量实现历史改善： “雾江流水质稳定达到Ⅲ类，部分河段达到Ⅱ类，创有监测记录以来最好水平。空气质量优良天数比率达到**%，森林覆盖率持续提升。”

民生福祉得到显着增强： “城镇居民均可支配收年均增长%，农村居民收年均增长%，城乡居民收比持续缩小。城镇新增就业累计**万。教育、医疗、养老、社保等基本公共服务水平稳步提高。”

城市功能品质获得全面提升： “重大基础设施加快建设，城市更新有序推进，智慧城市建设取得阶段成果，成功创建国家生态文明建设示范市。地址发布邮箱 ltxsbǎ@ＧＭＡＩＬ．CＯＭ”

听着这一串串扎实的数据，与会者的脸上洋溢着欣慰和自豪。这些成绩，是全市部群众顶住压力、攻坚克难，用辛勤汗水换来的。会场上响起了热烈的掌声。这掌声，是对过往奋斗的肯定，也是对未来发展的信心。

然而，汇报并未止步于成绩。在充分肯定成效的同时，报告以更大的篇幅、更严谨的态度，剖析了当前面临的突出问题和挑战。会场的气氛随之变得凝重。

“在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的脑，刻认识到发展中还存在不少困难和问题，面临诸多风险和挑战。”发改委主任的语气变得严肃。

报告直指要害：

一是发展不平衡不充分问题依然突出。 “区域之间、城乡之间发展差距仍然较大，北部山区发展短板亟待补齐。创新能力不适应高质量发展要求，关键核心技术‘卡脖子’问题依然存在。”

二是民生保障和公共服务仍有短板。 “‘一老一小’服务供给不足，公共卫生体系存在弱项，优质教育医疗资源分布不均，部分群众在就业、教育、医疗、住房等方面还面临不少难题。”

三是重点领域改革任务依然艰巨。 “要素市场化配置改革有待化，营商环境与先进地区相比仍有差距，一些体制机制障碍亟待除。”

四是财政收支平衡压力加大。 “刚支出需求增大，债务风险防控不容忽视。”

五是社会治理能力有待提升。 “基层治理效能需进一步提高，防范化解重大风险的能力需要加强。”

报告不回避矛盾，不遮掩问题，列举的案例具体，分析的原因刻。与会者纷纷凝神记录，眉微蹙。这充分体现了市委市政府不满足于已有成绩、勇于自我革命的清醒和担当。正如市委书记周海洋在后续讲话中指出的：“看不到成绩，会丧失信心；看不到问题，会迷失方向。中期评估，既要鼓舞士气，更要保持清醒，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更一些。”

这次中期评估，不仅引起了市内的高度关注，也受到了省委省政府的高度重视。省委副书记、省长受省委王力书记委托，专程到会指导，并作重要讲话。

省领导首先代表省委、省政府，对江泉市两年多来的工作给予了高度评价和充分肯定。他指出：“江泉市委市政府团结带领全市民，践行新发展理念，顶住下行压力，克服转型阵痛，在生态环保、绿色发展、民生改善、城市治理等方面探索了新路径，取得了显着成效，许多工作走在了全省前列，为全省高质量发展提供了有益借鉴。省委对江泉的工作是满意的！”

这番肯定，言辞恳切，分量很重，让在场的江泉部倍感振奋。但省领导话锋一转，提出了更高的期望和要求，将会场气氛推向了一个新的高度。

“江泉的发展，已经站在了一个新的起点上。省委希望，江泉不能满足于做‘一城一地’的先进，而要立志成为‘全省乃至全国’的样板！”省领导的声音铿锵有力，“下一步，江泉要紧紧围绕推进治理体系和治理能力现代化这个总目标，努力在四个方面为全省探索可复制、可推广的经验：

一是在探索‘绿水青山就是金山银山’的转化路径上提供新经验。 要持续巩固生态优势，健全生态产品价值实现机制，把生态资本更好转化为发展资本。

二是在探索共同富裕的实现路径上提供新经验。 要着力解发展不平衡不充分问题，特别是在缩小城乡差距、区域差距、收差距方面拿出实招硬招。

三是在探索创新驱动发展的体制机制上提供新经验。 要大力营造鼓励创新、宽容失败的良好生态，突关键核心技术瓶颈，塑造发展新动能新优势。

四是在探索超大城市现代化治理新路子上提供新经验。 要运用现代科技手段，提升城市科学化、细化、智能化管理水平，解‘大城市病’。”

省领导的讲话，视野宏阔，指向明确，为江泉下一阶段的发展锚定了新坐标，赋予了新使命。会场鸦雀无声，都在认真领会这沉甸甸的嘱托。

省委的殷切期望，既是巨大的鼓舞，更是千钧的重担。在随后的讲话中，市委书记周海洋和市长秦风分别就贯彻落实省委要求、抓好规划后半程实施进行了详细部署。

周海洋书记的讲话，着重于统一思想、凝聚力量。他强调：“省委给我们指明了前进方向，赋予了光荣使命。全市上下要刻领会省委的战略意图，切实把思想和行动统一到省委的决策部署上来。要清醒认识到，前进的道路上不可能一帆风顺，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战。我们必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。要永葆‘闯’的神、‘创’的劲、‘’的作风，敢于啃硬骨，勇于涉险滩，奋力谱写江泉现代化建设新篇章！”他的讲话，充满了强烈的历史责任感和奋斗激，起到了凝聚共识、鼓舞斗志的关键作用。

市长秦风的部署，则更加具体务实。他围绕省领导提出的“四个新经验”，结合中期评估发现的问题，列出