雾江碧波漾，两岸新绿如织；街巷尾，昔拥堵难解之处，如今车流渐畅；政务大厅，以往排队等候的长龙，悄然缩短……江泉的“硬件”更新与“软件”提升有目共睹。发布页LtXsfB点￠○㎡然而，在市委书记周海洋和市长秦风看来，这座正在重焕生机的城市，依然面临着“成长中的烦恼”：如何让城市的运行更高效？如何让公共服务的供给更准？如何让市民的生活更便捷？如何让社会治理的预见更强？答案，指向了以大数据、工智能、物联网等为代表的新一代信息技术与城市现代化治理的度融合。一场以“智慧”为名的城市治理升级战役，在江泉悄然打响。这不仅是技术的革新，更是治理理念、模式乃至城市灵魂的一次刻重塑。

市委常委会会议室，一场关于“智慧江泉”建设的专题会议正在进行。议题重大，与会者的发言也格外审慎。

周海洋书记开门见山，将一份关于国内先进城市智慧化建设的调研报告放在桌上，目光扫过全场：“同志们，江泉的发展到了一个新阶段。经济要提质，生态要保护，民生要改善，治理必须跟上。靠海战术、传统手段，管不了也管不好现代化的城市。我们必须拥抱数字时代，向科技要生产力、要治理力！建设‘智慧江泉’，不是赶时髦，而是形势所迫、发展所需、民心所向！”

话音刚落，分管财政的常务副市长刘玉凤微微蹙眉，提出了现实的顾虑：“周书记，秦市长，智慧城市建设投巨大，动辄数十亿甚至上百亿。我们江泉刚过紧子，财政压力不小。而且，这类项目容易形成‘信息孤岛’，重复建设，效果未必立竿见影。这笔钱，要不要花？怎么花才能效益最大化？”

她的担忧，代表了相当一部分务实派部的想法。钱要花在刀刃上，更要看到实效。

常委副市长张伟从经济角度表示了支持：“我理解刘市长的顾虑。但换个角度看，智慧城市建设本身就是新基建，能拉动相关产业发展。更重要的是，它能优化营商环境，比如高效的政务服务、准的要素配置，这对吸引高端企业和才至关重要。这钱，是投资未来！”

这时，市长秦风沉稳地开，一锤定音：“玉凤市长的担心很实际，张伟市长的眼光很长远。我的看法是，智慧江泉建设，不追求大而全，要聚焦小而美；不搞一步到位，要坚持急用先行、久久为功。”他环视众，条分缕析：

“第一，我们不搞‘盆景工程’，要搞‘民生工程’。先从老百姓反映最强烈、我们治理最棘手的领域手，比如通拥堵、环境污染防治、政务服务效率、公共安全等。让市民尽快感受到智慧化带来的实实在在的变化。”

“第二，我们不搞‘推倒重来’，要搞‘整合提升’。充分利用现有的政务云、各部门的数据资源，打通壁垒，连接孤岛，实现数据共享和业务协同。这比新建一堆系统更节约、更高效。发^.^新^.^地^.^址 wWwLtXSFb…℃〇M”

“第三，钱要花，但要花得聪明。可以采用‘政府引导、市场参与、运营反哺’的模式，引有实力的企业合作，探索可持续的商业模式。”

他最后强调：“智慧城市的核心是‘为民服务’，目标是‘提升治理能力’。我们要的是能解决实际问题的‘真智慧’，不是摆着看的‘假把式’！”

秦风务实而清晰的思路，得到了周海洋的肯定，也打消了多数常委的疑虑。会议决定，成立由秦风任组长的“智慧江泉”建设领导小组，立即启动规划编制和试点工作。共识，在务实的基调下达成。

方向既定，行动迅速展开。领导小组办公室设在了新组建的市大数据管理局。局长李建国是位年轻的技术型部，劲十足。在秦风的直接指导下，他们选择了几个切点小、见效快的领域作为首批试点。

场景一：智慧通，解“出行难”

周一早高峰，秦风带着李建国悄然来到市通指挥中心。巨大的电子屏幕上，实时显示着全市主要路段的通流量，红黄绿三色清晰标示着拥堵程度。

通局长指着屏幕上一处持续红色的路段汇报：“秦市长，这是老城区的光华路，每天早高峰堵死，群众意见很大。”

秦风问：“传统的疏导方式效果如何？”

“主要靠增派警力手动指挥，但治标不治本。信号灯配时是固定的，无法根据实时车流调整。”

李建国接过话：“秦市长，我们的‘智慧通’一期试点就在这里。我们安装了雷视融合检测器，实时感知各方向车流量。然后通过AI算法，动态优化信号灯配时方案。比如，左转车多，就自动延长左转绿灯时间。同时，通过导航APP向车主推荐最优路线，分流压力。”

正说着，屏幕上的光华路颜色开始由红转黄，继而出现了绿色区域。数据显示，平均通行时间缩短了40%。

一位正在执勤的老警通过视频连线激动地说：“局长，秦市长！太神了！今天这个路像换了魂似的，车流顺多了！我们也不用扯着嗓子喊了！”

秦风满意地点点，对李建国说：“很好！要尽快把试点经验总结出来，在更多拥堵点推广。下一步，还要考虑公优先、停车诱导等，系统化解决通问题。”

场景二：智慧环保，盯紧“呼吸的事”

在市生态环境局，秦风查看“大气污染准溯源系统”。大屏幕上，不仅显示着各监测站的实时PM2.5数据，更用不同颜色标记出疑似排放源和污染扩散路径。

环保局长演示道：“秦市长，以前我们发现污染超标，要组织大量力地毯式排查，效率低，还容易扑空。现在，系统通过大数据模型，结合气象条件，能快速锁定几个重点嫌疑区域和企业。比如，昨晚城东片区数据异常，系统提示可能与某建材园区和周边工地扬尘有关。我们立即准执法，果然发现了问题。”

这时，一名工作员报告：“秦市长，局长，系统预警，雾江三号码附近VOCs（挥发有机物）数据轻微异常，结合风向和企业信息库，初步判断可能与停泊船只或附近某小型化工厂有关。已通知网格员前往核查。”

半小时后，网格员反馈：确系一艘货燃油泄漏所致，已迅速处理，避免了事态扩大。

秦风对环保局长说：“这就是‘智慧’的力量！从被动响应到主动预警，从大海捞针到准打击。要把这个系统和河长制、环保执法彻底打通，形成闭环。”

场景三：智慧政务，让“数据跑路”代替“群众跑腿”

在市政务服务中心，秦风以普通市民身份体验“一网通办”流程。他在自助终端上刷身份证，办理营业执照变更，系统自动调用公安、社保、税务等部门数据，智能填充表格，只需签字确认即可。全程不到十分钟。

一位来办事的企业财务员王士高兴地对秦风说（未认出市长）：“现在太方便了！以前办这个得跑好几个窗，填一堆重复的表，没一天办不完。现在一台机器全搞定，真是省时省力！”

政务服务中心主任介绍：“我们依托全市统一的数据共享平台，打通了28个部门的400多项数据接。凡是能通过数据共享核验的材料，一律免于提。下一步，我们正开发‘民生服务随身办’APP，养老金资格认证、医保报销、公积金提取等高频事项，以后在家动动手指就能办。”

秦风叮嘱道：“便民利企是智慧政务的出发点和落脚点。要继续化数据共享