高育良仿佛没看见二
的态度一般，接着阐述：“就像一棵大树，垂直管理如同树
，给予整体支撑和方向。”
“地方统筹管理似枝叶，填充细节，让整个体系更加丰满。”
“缺了任何一方，这棵树都会失去平衡。”
台下众纷纷点
，陈岩石更是眼睛一亮。
这种比喻形象地阐释了两者关系。
梁群峰和赵立春对视一眼，虽仍有保留但神色稍有缓和。
高育良见状暗自松了
气，然后话锋一转：“当然，在实际
作中，两者的权重分配应依据具体事务灵活调整。”
“比如关乎安全维稳等重大事务，应以垂直管理优先保证统一高效。”
“涉及民生民俗、地方发展建设方面，则应多听取地方意见协调处理。”
“条块管理制度存在的意义，便是平衡这两者之间的关系。”
高育良的眼神坚定道：“以条至上，虽能保证专业领域内的高效执行，但容易忽略地域差异。”
“以块为主，则可能产生地方保护主义，损害整体的公正
。”
台下众纷纷点，陈岩石更是露出赞赏之色。
梁群峰皱起眉，心中有些不爽，不过不多，毕竟高育良也说了块上的问题。
高育良接着说道：“在实际作中，我们应因地制宜，矛盾是可以化解的，对立是可以合作的，是可以做到将垂直管理与地方统筹有机结合的。”
“举个例子，比如在环保执法方面，省里的标准必须严格遵守，但具体规定到了市里，在执行的时候，具体实施手段可以由地方根据自身环境特点调整。”
“毕竟不同地区、发展不同、基础不同，
况也不同，不能一概而论，更不能一蹴而就。”
赵立春听后，表稍有缓和。
高育良
吸一气道：“我们既要确保法治的公正无私，又要兼顾关怀。”
“条块管理不应成为对立的两方，而是相互协作的伙伴，共同推动行政执法走向更完善的境地。”
“比如以我所知领域的政法系统举例。”
“就说说公安系统吧。”
“我在公安系统的朋友有个顺溜。”
“省厅坐办公室的吹着空调喝着茶，拍着脑袋做出了一个决定。”
“地市局收到这个决定后，层层加码，等到了区县，基层执行的同志们跑断了腿。”
“然后市里领导听说基层警力愈发紧张了，那就要问啊。”
“问了之后，市里领导说了！”
“谁让你们这么的！”
“省厅？”
“我们市里没同意啊！”
高育良的话说完，副省长、公安厅厅长舒俊的脸色变得不太好看。
而京州市副市长、市局局长陈岩石则以为然地点了点。
然而高育良话锋一转道：“然而…”
“省厅能不能管市局？”
“答案是肯定的！”
“能管！”
“能管哪些方面？”
“仅仅只是所谓的业务上的指导吗？”
“同样的，市委市政府能不能管市局？”
“答案也是肯定的，能管！”
“管哪些方面呢？”
“仅仅只是财政经费上的支持吗？”
说着，高育良点了陈岩石的名儿！
“陈市长！”
“您这位市局的局长，应该最有发言权吧？”
“要不，您能说两句？”
别或许不敢接茬，可是陈岩石是谁啊？
陈石啊！
他可不怕！
陈岩石清了清嗓子说道：“高教授这问题很犀利啊。”
“实话实说，在我看来，这种管辖关系错综复杂得像一团
麻。”
“从实际工作来讲，省厅给我们下达任务指标和业务规范，这没错，但有时候确实存在部分脱离实际的况。”
“这些指标的根本目的是为了维稳和打击犯罪，但和地方的维稳发展要求产生了对立。”
“市委市政府这边呢，财政经费固然重要，但事任免之类的也会影响到局里的工作开展。”
“所以说…我这个老子夹在中间…有时候也很为难。”
“两边都是领导，我都得听，可是领导们的要求不一致，我确实很难办。”
舒俊听了这话，不太高兴，借机开道：“陈市长这话有一定道理，不过省厅的决策也是基于整体规划，可能在传达过程中有偏差才导致基层执行困难。”
“但这并不是省厅单方面的责任。”
“我们只是遵从省里和部里的指示。”
“我们省厅不也是条块管理？”
“我们也难办啊！”
高育良微微点：“领导们说得都有道理。”
“所以说，其实现在要解决的就是如何让指令下达更为
准有效，同时在各方协调之间找到平衡点。”
“而这个平衡点的关键在于——！”
“条块管理的执行，在于条块的总负责，也在于条块点位上重合的具体负责。”
“还是以公安系统举例吧，陈岩石市长…嘿嘿…不好意思了。”
“陈岩石副市长，是京州市党组成员副市长，自然是要以京州市委市政府的工作为主。”
“但是同样的，京州市公安局局长这个位置，又注定了公安业务必须在汉东省公安厅的领导下开展。”
“这就是条块重合的点！”
“那么…这就涉及到了——！”
说着，高育良毫无惧色地微笑着看向了坐在前排的四位副省级大佬。
梁群峰！
周志伟！
赵立春！
舒俊！
“政法委梁书记、省厅的舒省长！”
“市委的周书记、市政府的赵省长！”
“请问四位领导对此…怎么看？”
会议室里顿时安静下来，所有的目光都聚焦在这四位身上。
四位大佬也是猝不及防，甚至包括对高育良‘很了解’的赵立春。
高育良来了一招反客为主，把皮球又踢了回去。
你们想让我表态是吧？
你们想借我的课堂来争个高下是吧？
来，现在直接挑明了！
你们倒是上啊！
你们咋不敢互相一架呢？！
就这？
姥姥！
一阵寂静过后…
梁群峰轻轻咳嗽一声，打
了眼前的沉默。
“小高同志说得…有几分道理。”
（你踏马…这是要把我们之间的那点儿事都挑出来啊？）
“既然问题的关键是，那就要看处于条块重合点的部…自身素质和协调能力了。”
（能坐在这些位置上，不是我们的就是他们的，或者是互相妥协过的，不争不抢能坐上去吗？）
周志伟见梁群峰松，赶忙紧接着点称是。“没错，梁书记说的