上送来了增援的两个海兵排，更多得手榴弹和50支米尼步枪。执委会在接到了司凯德的报告之后立刻召开了一次紧急会议，经过讨论之后，最终决定由海军在鸿基设立一个巡逻基地，在基地长期部署巡逻艇，除了用来保卫鸿基、护航渔船队之外，最终与部署在海南岛各港的海军巡逻艇形成一个对北部湾的网格式巡逻体系。

归化民劳工中队被证明在紧急关的作用受到了重视。紧急况下，成建制的归化民劳工组成的民兵发挥了非常重要的作用。因此决定在鸿基正式设立鸿基民兵总指挥部，任命白国士担任民兵副总指挥。贝凯担任总指挥。

带来这些命令的不是别，正是司凯德本。他来到鸿基搞调研――当然，主要目的是躲避元老院常委会的质询，所谓来“避风”了。