过总督这个词不大好，容易引起别联想，也容易让反感，就叫特别市市长或者区长都好。”

“特别市听着就不够味。那就大区区长吧。”

于是在执委会的三亚开发计划第23次工作会议上，由文德嗣提名，全体通过，决定由王洛宾出任三亚特区的大区区长。

三亚特区的组织结构也在同一次会议上通过了讨论定下了具体方案。三亚特区的最高首脑是大区区长，他拥有对整个三亚地区的全部民政事务的管辖权力。包括民政、司法、经济、治安等等。

预计组建的三亚地区的民兵队伍由大区区长调动指挥。只有陆海军是受临高的执委会垂直领导。三亚特区zhèngfu对驻军没有指挥权。为了便于地方zhèngfu和军队之间的协调，执委会另外成立一个三亚地区军事委员会，由陆海军驻军首脑、大区区长、田独矿务局局长和三亚工程建设指挥部总指挥五个组成，一切重大军事问题由这个军事委员会进行协调和决定。