十分钟后，市长苏祥海来到书记办公室，陆凡亲自泡茶招待。

坐在沙发上，陆凡说道：“能上能下，让部积极负责担当作为。毋庸讳言，能力不足、担当神缺乏、不作为等问题还发生在南苑的一些部身上，比如邓洲市、民政局，目标责任考核全年倒数第一！

《部任用条例》明确提出，对不适宜担任现职的领导部应当进行调整，推进领导部能上能下，让无为者无位，彰显了‘能者上、庸者下、劣者汰’的用鲜明导向，真正把符合‘心中有民、心中有责、心中有戒’、‘谋事实、创业实、做实’等标准的部用起来，激活南苑部队伍事创业一泓清泉。

我在不同的场合下说过，年终考核倒数第一的县区、部门一把手要调整，咱两合计一下，该如何安置邓洲市委书记和市民政局局长。”

苏祥海面露忧色，说道：“书记，是不是力度太大了？要不再给一次机会？想必他们都意识到了问题的严重，一定会端正工作态度，积极作为。”

陆凡摇了摇，脆地说：“必须调整，只有令行禁止，才能政令畅通，工作才会一以贯之。我们一定要说到做到，绝对不能‘放空炮’，否则部们就会心存侥幸，我这次就是要‘杀儆猴’，让‘躺平式’部无处可躺！”

看到书记下了决心，苏祥海不再争取，思索片刻后说道：“书记，依我之见，把邓洲市委书记调到民政局当局长，把民政局局长调整到市科协，科协主席马上退了，可以给个二巡让他提前离岗。这样既能达到震慑的作用，也不至于把他们一子打死，给他们容错纠错、重新振作的机会，矛盾会少很多。”

陆凡想了想，说道：“力度不够，达不到敲山震虎、警示训诫的效果！直接让邓洲市委书记去科协，民政局长直接退二线，担任调研员，二巡都不给！市委、市纪委还要对邓洲市政府班子谈话，犯了错误还要考虑他们的感受？组织没有这么软弱！如果有不满意，让他来找我，得罪的事我来！至于科协，不要费，我看他也没多少工作积极了，让他提前退吧，具体选你物色一下。

邓洲市委书记，我打算推荐行政审批局的张茜茜，别看她是同志，工作作风相当‘泼辣’，起工作雷厉风行，能踢能打，邓洲市就需要这样的部去掌舵。行政审批局局长选由你推荐，我对工作提几个要求：以优化营商环境为目标，立足企业群众需求，提升服务效能，优化服务质量，提供更加便捷高效的审批服务，不断提升群众和企业的获得感和满意度。

减环节、减时限、减材料、减流程、减跑动工作，简事项申请、受理、审核、审批、办结等各环节的内容及流程，做到事项告知简洁明确、一目了然，‘一件事只办一次’，真正实现群众和企业‘进一扇门，办所有事’。

半年后，我要检查，还要组织企业和群众评议，如果履职不到位，那就让他哪凉快哪待着去！

至于其它空缺岗位，给王弘和组织部物色选吧。”

“好的，书记，我尽快落实你的指示。”捞到行政审批局局长和市科协主席，苏祥海喜出望外，哪还在意那些边角料。

2月17，陆凡利用周末时间，待在办公室给各县区、各部门制定今年的工作目标，市委办、市发改委、市工信局、市统计局随时待命。

2月19上午，在王鸿海的大力协调和帮助下，南苑市与抖音短视频达成合作，双方计划将基于抖音的全系产品，在全国范围内宣传推广南苑的文化旅游资源，进一步扩大南苑的知名度和影响力。

抖音方面将联合南苑推出“四个一计划”，通过文化城市助推、定制城市主题挑战、抖音达度体验、抖音版城市短片来对南苑进行全方位的包装推广，用短视频传播优秀传统文化和美好城市文化。

当天开始，南苑“十大网红”迎来泼天的流量，他们的作品获得了平台全力推送，甚至单独为南苑扩了一列，上线了南苑相关作品，牌面直接拉满，直接把流量往南苑脸上怼！

南苑“十大网红”最近的作品都是参赛作品，宣传部和文旅局对他们进行全力包装，群策群力策划文案，拍摄诙谐有趣、贴近生活的作品，颜值、身份、舞蹈、才艺，甚至恶搞齐上阵。再加上有南苑官方和抖音的“背书”，“美部长”、“美局长”、“南苑农民”、“逗茜”、“跳舞的猫”丝迎来了涨，全部达到500万以上，尤其是南苑力推的“美部长”，丝数直接超800万。

网红的尽是“直播带货”，南苑市文旅局、农业局、商务局已经全面启动了“直播带货”的筹备。官方零利润助农带货将成为南苑市的一大亮点；视频连接源产地是第二大亮点，让网民身临其境感受农产品从生长到包装的全过程，增加了消费者对产品的信任度；官方站台承诺货真价实是第三大亮点，消除消费者的疑虑。

2月20，市委书记陆凡主持召开2024年第一次市委常委会议，听取市大常委会党组、市政府党组、市政协党组、市法院党组、市检察院党组的工作汇报。

会议原则赞同上述单位党组2024年的工作思路和工作要点，并对下阶段的工作提出了具体要求。

陆凡要求，市大要进一步刻汲取马金明案的教训，把自己摆进去，把工作摆进去，切实做到以案促改；市政府要进一步加大重点项目谋划，进一步加大问题土地清理和控违治违力度，进一步规范招商引资优惠政策；市政协要进一步发挥职能和优势，在推动南苑转型升级发展上更好地发声、发力，积极主动参与全市的重大工作、重点项目建设；市法院和检察院要进一步抓班子、带队伍、强素质、敢担当、树形象，立足职责职能，围绕全市的中心工作，为南苑发展、稳定保好驾、护好航、服好务。

会议还研究了年度目标责任、春风行动、春节“四保”、“双拥”等工作。

会议最后一项，事调整。

“按照市委安排部署，根据当前工作的需要，结合2023年全年目标责任考核，对部分领导部做如下调整：邓洲市委书记调整为市科协主席、免去市民政局局长职务……”

组织部部长冯冠乔汇报的方案，惊掉了一地下！大家都知道书记讲过，考核倒一要调整，但没想到调整来的如此之快、力度竟然如此之大！堂堂市委书记去了科协，民政局局长直接免职……这在南苑的历史上从未出现过，第一次有因为工作不力丢了官！

市委书记陆凡神色严峻地说：“同志们，考核就是要除领导部‘无错不下’和‘终身制’的旧思想，树立‘无功即过、平庸即错’的观念。市委就是要以2023年的全年目标责任考核结果为契机，果断调整一批不适宜担任现职的部，以准的用导向凝聚‘能上也能下’的思想共识，激励广大部在事创业、为民服务中担当作为。

领导部调整关系到部的切身利益，只有‘下之有制、下之有据’才能让部服气，让选用的环境风清气正。南苑的规矩就是以实绩论英雄、按贡献排座次、凭实绩用部！

下一步，市委要对素质不高、能力平庸、无功但也无过、无原则过错的领导部，有针对地集中培训，熔炉再提升，对经培训后仍不适合担任现职的，坚决予以调整，积极营造‘能上能下’的良好氛围，激励部担当作为。

组织部的方案，我同意！”

市长紧随其后，表示支持组织部的调整。