没过一会，另外三名“吃空饷”的部来到陆凡办公室，承认错误，请求书记放他们一马，并保证以后会认真上班，好好工作。

陆凡想过得饶处且饶，但现在是箭在弦上不得不发，必须要通过这次整治彻底扭转单位工作作风，便推辞这次是纪委主导调查，自己无能为力。建议他们主动向纪委代问题，争取宽大处理。

当天下午，乡政府召开全体部大会，七站八所领导，学校、医院负责，各村支部书记参加。

会上，陆凡代表乡党委宣布：组织为期两天的集中学习，学“八项规定”、学《宁阳县部管理条例》、学《机关事业单位工作员请销假管理办法》。

要求全体部端正学习态度，提高思想认识，要学会用规章制度规范自身言行、指导自身工作，增强坚持为民服务的宗旨意识。

要一字一句的学，领导班子要随时和大家流学习经验，学习结束后每个要有心得体会，自己和乡长要亲自把关。

最后，陆凡向全体部阐述“吃空饷”的严重，不仅有违社会公平正义，兼具严重社会危害、刑事违法和应受刑罚处罚三项特征，符合刑法对犯罪的定义。吃空饷可视作新型的贪腐形式，违规领取资金数额较大、节严重或者造成恶劣影响，可施以刑罚，柏树湾绝对不能出现任何形式的“吃空饷”行为。

陆凡的目的是，没有规矩不成方圆，通过学习让大家知道什么能，什么不能，部必须要有最起码的规矩意识。