长水校尉燕仓暗中咬牙，袖晃，

霍光负手，直直俯视着燕仓。

单论武力，燕仓一瞬能杀霍光八回，可偏偏他连出手的勇气都没有。

“你想杀我？”

霍光似笑非笑问道，视线就像是在看一个顽劣的小孩。

闻言，长水校尉燕仓一抖，连忙将手从袖中拿出来，

“霍相，您误会...”

啪！

一声脆响！

霍光扬手就是一掌！

燕仓被打懵了，捂着脸茫然无措，

霍光轻飘飘吐出个字，

“滚。”

“是，霍相。”

长水校尉燕仓捂着脸离去，又站住，小心翼翼道，

“霍相...”

“嗯？”

霍光早就毫无防备的转身离开，把后背冲向燕仓，现在又转回来，

“您有事再找我。”

语气不无尊敬。

“再说吧。”

长水校尉燕仓更生敬畏之心。

霍光其实全无后手，燕仓要是动了杀心，霍光就真死了，可霍光就是百分百确定燕仓不敢动手，

燕仓此行立了大功，霍光当然可以赏他，甚至可以找霍去病、乃至找陛下去赏他，可燕仓的出身和行为，都让霍光很不满意，

燕仓说好听点是随，说难听就是无组织无纪律，如果在有能力和听话二者间选择，霍光会选择后者，

况且，方才燕仓的行为，是传达一个信号，

邀功。

我立功了，你要赏我。

为上者当然论功行赏，可要记住主次关系，是赏，不是让你要，

霍光打得他不冤。

自做了丞相以来，霍光更加注重规矩二字，没有规矩，不成方圆，

何谓规矩？就是即使换了一批又一批，这个天下还是在运转，不会因为缺少谁而发生大变化。

周公的功业，甚至不差于文武二王，他定了规矩，让社稷得以运转。

不是霍光自负，他自信以后不会有比陛下还要贤明的君王，更不会有比自己还强大的丞相，甚至不会再有卫、霍二位，这是最强的一代，

故，如何让伟大得以延续？

规矩。

.........

翌 朝会

两的休沐，给官员们休得是抓耳挠腮，恨不得快进到今朝会，

他们从没有像今这般如此期待朝会。

注资海外！

谁不想投这一笔啊？！

偏偏让两个狂生给搞没了！

本来还寻着想揍他们一顿，却找不见了，一个投了太上皇，一个投了张安世，但，这二今要再敢胡说，非要揍他们不可！

刘彻本设了内朝，谈论政事从一大群官员缩小为不固定的几，实则就是加强中央集权的命令独裁，

试想一下，这群被刘彻赋予身份的尚书令、侍中、议郎等官员，他们存在完全依赖皇帝，那他们还敢发表和皇帝不同的意见吗？反对皇帝，即刻把你清出权力核心。以至于大家发言都是以讨皇上开心为主，揣测圣意，要先于政令的合理，

历史无数次证明过，搞权力小圈子，最后都是加速毁灭。

兼听则明，是亘古不变的道理。

如明时内阁，朱元璋设置的时候，基本都是找的翰林院学士、学官，找他们来是帮忙写字的。没了丞相，皇帝每天要处理的政事太多，最累的就是文书工作，这些都是随职，更何况像朱元璋这种雄才之主，对权力的下放掂量得极其谨慎，

可到了后来，就越来越不对劲，

先是阁和拜相挂钩，后来内阁又多了位次，首辅、次辅、一二三四都要排好，位次初期，各位置还能随意调动，如谢缙阁名次较后，后来也能当首辅，

但很快，这个规矩又变了，

变成了一定要排资论辈，位次一定要钉死，首辅永远是首辅，次辅永远是次辅，其后的排名都是递进，

首辅不了，次辅变首辅，三号变次辅，一个个往前顶，新阁的又排在最后熬资历，

假设首辅被贬了，后又用了，等于说出去又回来，回来后变为首辅的次辅，还要退回次辅，

阁的阁臣仍觉得不稳，又加了条规矩，

不是甲科不许阁。

朱元璋找来文学代笔和朱棣设内阁时，都看明白了一件事，这些官员不能常设，要有临时，可发展到后面，内阁就变成常设员了。

但，最搞得还是嘉靖，他的权术在伤害规矩，

内阁的意见，都是由首辅整理起来，再给皇帝，如此这般。也就是说，其余阁员的意见，都要先由首辅过目。

嘉靖时，费尽心机往内阁了个，叫张璁。

张璁或许知道的较少，他是因大礼议而得到嘉靖赏识的，

朱厚照死得时候，老根一个，没儿子没直系，于是嘉靖以藩王统。嘉靖就想把自己的亲爹亲娘搞成太上皇和太后，大明没这规矩，遭到群臣反对，这时候张璁出现了，替嘉靖冲锋陷阵，

嘉靖赏识张璁，把他弄进内阁，前面说过，阁员的意见都要给首辅过目，嘉靖想和张璁建立直接联系，于是想出了一招，赐给张璁个小银牌，有这银牌的可以不经过首辅，直接向皇帝汇报，

是不是很眼熟？

和清朝皇帝让百官用密折都是一个路数。

那给张璁都赐银牌了，别也得赐吧，于是又是赐出好几个。

结果，内阁成狼杀了，都能向皇帝私自汇报，你还不知道别和皇帝偷摸说什么了，于是内阁也不研究政事了，就成天研究怎么互相搞。

嘉靖此举和清朝密折，都造成了极坏的影响，

官僚体制如密的机器，是要层层管理的，现在好了，谁都能和皇帝打小报告，等于说，官僚体制的架构崩溃了，

官员心思不放在处理政事上，理政哪里比得上打小报告升职快？

内阁本来是个极简单的制度，经过一代代的努力，不断增加设定，以至于成为规则怪谈。

不得不承认，古代皇帝和官员们寻找缝隙的能力，朱元璋找到了相权的缝隙，有因有果，后来的内阁官员又找到了制度里的缝隙，直到大明亡国。

太会钻空子，是好事吗？

刘据推平尚书台，是开了个好，小团体的存在趁早打掉，有都不要有，有了权力小团体后，官员脑袋里只剩下两件事了，

没加小团体前，想着怎么进小团体。

进小团体后，想着怎么把不顺眼的踢出去。

官员这类生物，上行下效，是好官还是坏官，取决于皇帝是何种。

眼下官员在朝会商议，又一齐定策，各方利益集团都可以发声，某个政策就算有缺陷，也不会偏得太远。

谒者示意朝会开始后，

竟是桑弘羊最先开，手持玉笏，

“禀陛下，老臣斗胆，请陛下重启海外驻军一事！”

桑弘羊面色红，颇有返老还童的迹象，

一心气顶