供给，让它自给自足。一些比较忠诚的地区，开拓一些小型牧场，半牧半圈养，饲养战马，同时训练一支支骑兵，以备未来讨伐契丹。

其次严禁各部反叛，忠于朝廷的每年都会有些赏赐，也会享受朝廷种种待遇，甚至扶持他们参与羊毛商路中获利。但不忠于朝廷的，那就什么也没有了。一旦辨别反叛部族，不但准备征剿，而明令各商不得与他们往来贸易，否则以谋反罪论处。

曹光实苦笑，这个小宋九，要嘛啊，值得吗？

实际原先宋九计划更庞大，不是五十五个堡砦，而是八十个堡砦，增驻五十营官兵，同时兴修的时候不是现在的三年时间，而是一年时间，朝廷动用数百万缗钱帛，发运陕西五万百姓，半工半役方式，一年之内将这些堡砦与道路一起修建起来。

甚至还有拉拢折王两家配合朝廷剿灭李继迁。

又开出一万两银子，一万匹绢，两万斤茶叶的代价，赏赐李继迁的。

多不多？

一点也不多，以后朝廷要为西北付出巨大的代价，甚至边境上开的堡砦不知凡几，所用的钱帛更是不知凡几。

再公开放开一部分青盐，准备青盐在邠坊丹三州以北地区流通，让西北各族得以进一步的谋利。

但让赵匡义否决了。

宋九也没有办法，现在看不到后面的，任谁都感到宋九是小题大作了。若无他心的调查，找出原因所在，又有羊毛商路，恐怕连曹光实手中的诏书，赵匡义也不会同意。

除了这道诏书，还有宋九的堂帖，让曹光实务必执行，勿得松懈。

曹光实心中嘀咕道，这是什么呀，难道这个宋九自高梁河一役后，成了惊弓之鸟？(未完待续，

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