因为对力量的增长，使中国对政策也发生了微妙的变化：以张作霖、张汉卿父子为主要的对强硬派占据着越来越大的力量，连一向对畏惧的吴俊升也转换枪，引导着国会的舆论向据的关东州开火。

在政|府的常工作中，如何使关东州回归国家也是对政策的焦点。

只是中国近几年的发展有点像发户，从增长指数看一片大好，但由于长期受到列强的欺凌，在对外底气上仍显不足。近半个世纪的束缚导致的工业底子差，基数少，起步晚，与本这样工业革命累积了几十年的大国还是有一定差距。

俗话说瘦死的骆驼比马大，本能以一隅打败北极熊，绝非得虚名。

考虑到国家经济刚刚走上正轨，与老牌帝国主义强国英、法、德等的工业实力还有很大差距，离美国更是不可同而语，所以民国政|府在大方向上还是选择了低调。

作为指导，张汉卿用一句十六字方针概括了中国未来一段时间的对外政策：“韬光养晦、埋发展、有所作为、有所不为”。

本在一个世纪前即制订了堪称“完美”的大陆政策，也一直视远东及朝鲜为其“生命线”，所以从政|府的政策延续、国民的神上已经给“满洲”加上了紧箍咒，成为欲罢不能之势。

武力夺取关东容易，用张作霖的话说是“二十几万东北军还不让这几万关东军包了饺子”？但是本国民是不能忍受这种象征着本帝国的灵魂的丢失的，中必将提前发生一场大战，这为初生的民国政|府所不能承担。

当然以目前这种中国力量远超正史、国家工业通能力越来越强的局面下，本是否还敢先发动一场注定是持久的战争的变量越来越小，至少目前不具备这个条件；而中国应对这场战争的本钱在积累，底气在充实。

不能主动开打，不意味着可以坐视本在关东的发展和坐大。继1922年老奉系将本势力牢牢地限制在南满铁路沿线后，张作霖政|府对东北的铁矿、煤矿、森林、农田的控制越来越严苛，也已经有多起越界东北境内被“不明员”斗殴致死的事件。

对此中国政|府以1922年之声明为理由发表谈话，反谴责本政|府不能约束国民遵守边界，以致有此争端。外部一再重申：“不能容忍本违法越界、因此也不能保证非法境之本侨民在中国的安全。”

东北民为争取关东州的解放做了大量的工作和牺牲，“五卅运动”后在东北本各大中工矿企业中的中国纷纷离职转国有企业，使本在东北的企业遇到了第一次“用工荒”。

随着中华民国政|府对东北矿业的控制和对本企业的束缚越来越紧，使得本在东北扩大再生产困难重重。京佳线的开通，不但分流了南满铁路的客货运量，使其对中国的战略影响大大降低，还使得本国内对华政策有了些微的转变。

众所周知，自1924年起，为摆脱经济困境，本原外相推行与英、美妥协的“协调外”和对华尽量避免武力的经济侵略政策。

因为中国国家力量的增强，民众对于国家的认同感和使命感也在同步增长，就是在今年，着名的诗闻一多写下了他着名的《七子之歌》。对本，向中国民众发出了索回据关东州的呼喊：

“我们是旅顺，大连，孪生的兄弟。

我们的命运应该如何的比拟？

两个强邻将我来回的蹴蹋，

我们是徒脚下的两团烂泥。

母亲，归期到了，快领我们回来。

你不知道儿们如何的想念你！

母亲！我们要回来，母亲！”

中国民众的“不友好”表现与中国政|府的渐强硬态度，使本继续推行延续近一个世纪的“大陆政策”变得渐渐虚幻起来：本一直视东亚大陆为其生命线，本来想通过朝鲜这块跳板，融合中国东北、内蒙古东部，成立亲的满蒙政|府 （历史上也是这么的），利用其资源，为支持本的扩张打下基础。

本在明治维新后，走上近代工业化国家之路，“本四面环海，若以海军进攻，则易攻难守。若甘处岛国之境，则永远难免国防之危机，故在大陆获得领土实属必要。如要在大陆获得领土，由于地理位置的关系，不能不首先染指中国与朝鲜”。由此可见，本对大陆的向往一直根蒂固。

甲午战争前，远东地区基本是俄、英争霸，中国和本的况虽有不同，但都受到不平等条约的制约。甲午战争的胜利，使本一跃成为亚洲强国，完全摆脱了半殖民地的地位。而中国的国际地位则一落千丈，财富大量流出，国势颓微。

甲午战争的失败，对中国社会的震动之大，前所未有。一向被中国看不起的“倭寇”竟全歼北洋水师，索得巨款，割走国土。朝野上下，由此自信心丧失殆尽。清政|府的独立财政至此产，靠向西方大国举债度。

甲午一战，本成为亚洲的发户。签订的《马关条约》，光战争赔款就有二亿三千万两库平银；舰艇等战利品价值也有一亿多元。

而当时本政|府的年度财政收只有八千万元！

当时的本外务大臣高兴地说：“在这笔赔款以前，根本没有料到会有好几亿元，全部收只有八千万元。所以，一想到现在有三亿五千万元滚滚而来，无论政|府还是私都顿觉无比的富裕。”

根据条约占领朝鲜、台湾后，在战略上对中国东北、华东构成了直接威胁，成为进攻中国大陆的跳板。本第一次尝到了侵略的甜，极大地刺激了其扩张他们侵略领土的欲望。

但是俄国出于染指远东的需要，向清政|府卖，与德、法一起出面涉阻止本占领辽东半岛，因当时本无力与三国为敌，只好妥协，本因此对俄国怀恨在心，伺机报复。

到了八国联军侵华时，俄国利用此机出兵占领满洲，而且还在朝鲜扶植亲俄政权，企图向朝鲜半岛扩张势力范围，进而独霸远东。俄国的远东政策遂与本的大陆政策产生直接冲突，本先与英国结成英同盟，再赌上国运同俄国一战。

俄战争结果，本得到朝鲜、旅顺、大连和满铁沿线等地，从此俄结怨越来越。在俄战争中不仅由于战败国的沙俄政|府一分赔款不付一寸领土不让，最重要的是作为战胜者的本取得的是皮洛士的胜利。

本接受无奈的俄战争结果首先是因为，自己的国家实力已经无法承受下去了。在俄战争后，本直到1910年经济才开始逐渐复苏，所以之后的一段时间内本的对外扩张尤其是军事对外扩张一直是持谨慎态度的。

一战后期，俄国发十月革命，退出战争，列强纷纷出兵涉俄国内战，本乘机从海参崴登陆出兵西伯利亚，一度攻至贝加尔湖以东，但最终在1922年10月本涉军被逐出苏联国土。此次出兵，让本体会到在西伯利亚苦寒之地作战的艰苦。

与其地缘相似的大英帝国也有类似的憧憬，但英法百年战争使英国清醒的认识到大陆政策的死胡同，因而抓住契机转向建立海权，玩弄欧洲均势，争夺全球殖民地等手段来维护自己的利益。

可惜本崛起太晚，没有如此觉悟，再加上此时世界已被列强瓜分的七七八八了，本只能盯上其近邻。

所以对中国来说，世间最悲痛的事莫过于有么这样一种邻居！

大陆政策最终导致