命为航空大队长、被喻为中国本土上的第一代飞机制造家的刘佐成，并千方百计从第一架水机原始生产地福建马尾船厂挖来一批技师，在关外秦皇岛境内的青龙河畔建立了民国第一个航空学校“秦皇岛空军学校”，刘佐成任校长，当时共编有水机2架。

当时奉军直归孙烈臣管辖的空军部队仅有3架陆上飞机，另有气艇若，可执行扔炸|弹之任务。虽然从数量上可笑了点，但在全中国，却惟此一家。

当时建飞机的花费虽然也昂贵，却并非不可接受。现在奉系钱是有的，只是如何隐密地花出去而已。张汉卿秘密编制了空军第一中队，计划在初期造出12架陆机及水机样机，除培训飞行员外，持续加以改进，以保证技术的更新能力。

此外原侍卫室改为警卫第五处、副官室改为副官第六处，少帅办公室麾下六处成为与巡阅使署八处平级的单位，那是要开府建衙的节奏，尽管这些职务并不为中|央政|府所认可。

四面开花，全面结果，张汉卿要把这些力量聚成拳。当然，是统一在自己麾下。?