大黄的“兴国三策”很简单，分别是、羊、马。

就是之前岳川说的借生蛋，拔一毛而利天下。

不过岳川并没有使用自己的名义，而是“稷下广场”的名。

“策只针对拥有姜国户籍的家，这就需要君上拟一道政令，为姜国百姓登记造册，凡在册子民，均可无偿领取苗，半年后以蛋偿还，一只需偿还十二枚蛋。”

一只崽一年内还清，十二枚蛋，等于是每个月一枚。

然而实际上，母在喂养半年左右就可以下蛋了，多则一天一枚，少则两天一枚。

十二枚蛋，一个月就能还清，之后下的蛋就全是自己的了，而且也是自己的。

最重要的，稷下广场承诺，如果养死了没能长大，无需赔偿，也不用还蛋。

龙阳听到这条件都心动了，更别说其他。

“国相所言极是，此策一出，百姓必定闻风而动，争相借生蛋。户籍一事必须尽早办理、尽快办理。”

随即两便围绕姜国户籍进行讨论。

大黄来之前已经和岳川讨论过了，直接照抄后世的户籍制度。

户籍一式三份：百姓自己一份，也就是常说的户本，村或镇统一保留一份，同时再誊抄一份由国家保管。

百姓的户本随时变更，每当添丁或丧葬都要告知当地，村镇随即做出相应变更，定期汇报国家。

同时，不断完善户籍制度，今后所有赋税以及福利等也都以户籍为凭证，无姜国户籍者不得享受。

龙阳点，“翁卿最近挺清闲的，新衙门开张俩月了，一件事都没办，户籍之事就给他了，能者多劳嘛！”

大黄并无异议，随即开始讨论第二个兴国之策——羊策。

与策相同，羊策也是鼓励百姓养殖。

不过羊策是策的升级版。

依旧是稷下广场与姜国百姓的合作。

但是想要借到小羊羔，有一定的门槛，比如养活一百只。

如果连都养不活，而且养一只死一只，就别琢磨养羊了。

无论养还是养羊，稷下广场都会传授喂养经验，并且配备兽医，处理病害等问题。

与养失败的无责不同，养羊失败是需要赔偿的，只是赔偿比较少。

龙阳将这个策略翻看三遍，也没有看出什么陷阱或者漏。

“国相，羊羔不同于崽，其价格不菲，尊师真能拿出这么多羊羔吗？”

大黄笑着说道：“每次只能借贷十只苗，想要完成一百只的任务，百姓至少需要一年时间，一年后，老师必定能筹措出足够的羊羔。”

龙阳毫不怀疑。

姜国不大，百姓也不多，以户为单位的话就更少了。

一年的时间，稷下广场足以购买足够数量的羊羔了。

“等等，国相，我还有一个问题——我们要这么多羊什么？或者说，这些羊养出来卖给谁呢？我们姜国百姓吃不了这么多羊啊。”

姜国并不富裕，绝大多数百姓都是在温饱线上挣扎，能有一糊糊就不错了。

又是又是羊，姜国百姓吃不了啊。

而且，姜国才多少官员，又不是每个都像翁胖子那般家底殷实，不可能每天大鱼大的。

大黄呵呵一笑，“君上无需多虑，无论蛋、，还是羊，稷下广场全收，而且会保障价格，绝不会让百姓们利益受损。”

眼下哪里是吃不完的问题，分明是不够吃好吧。

土地庙黄家成员众多，雄都有一百多个，再加上老老少少的家属，恐怕有三百多。

如果再加上即将到来的新生崽，数量能突五百。

姜国仙家成员数量不多，也就十来个。

但是稷下广场这八百号少年也算是仙家的外围弟子了。

再加上窑厂三百号搬砖工，老面神旗下十多个作坊里将近两千号工，公输祥木匠作坊里的上百号工……

姜国不大，创造神话，还不到十万，却有三四千的“工薪阶层”。

这些都是靠劳动换取报酬的，岳川良心在线，给他们的都是高薪。

对于均赤贫的姜国来说，活管饭就是天大的恩赐，怎么还给钱呢，这要是不给东家磕几个，都对不起东家给的工钱。

还好，穷怕了的都习惯把钱攒着，这么多钱并没有一下子涌市场。

但是随着时间推移，百姓手中钱越来越多，姜国市场的贫瘠就会越来越明显。

胡五胡六整天卖豆花，都没搞烧烤。

是他们不想搞吗？

分明是没羊！

姜国太穷了，真的，想吃一好的都难，比五鬼还难。

大黄感慨的时候，龙阳已经看完了兴国三策中的马策。

依旧是养殖任务，成功养殖十只羊，可以向稷下广场借贷一匹马。

“国相所言马策与《马政》有何联系？”

大黄回答道：“长卿所着《马政》倾向军事，而我所着马策倾向民用。鼓励民间养马，发展运输和贸易，促进周边货物和员的流通。”

这么长时间过去，老面神旗下各工坊第一批货物已经酿造好了，经过灌装之后就能出售了。

但是怎么售卖，这是个问题。

总得运出去是不是？

但是姜国的运输业并不发达，也就粮商梁满仓家中有一些牛和车。

其他的，比如窑厂出售砖瓦，都是力挑着扁担，从窑厂送到指定地点。

扁担是姜国，也是其他各国最主要的运输方式。

各国行军打仗，粮食、辎重的运输，也都是靠扁担。

也许有疑惑，为什么不用牛和马呢？

在古代，牛和马都是很贵重的大牲，是最廉价的牲。

牛马还需要料喂养，但是不用，牛马活掉膘了是损失，累死了也没啥。

不活的时候，让他们回去自己找吃的，活的时候征召徭役，全都自带粮过来活。

你说国君是愿意用牛马，还是愿意用？

不信？看看白龙马和沙僧就行了。

龙阳再次将“马策”看了一遍，眉微微蹙起。

“国相……马价格昂贵，而且有价无市，便是宫中，也只有六匹马，颜色还驳杂不纯。民间的话……”

说这话的时候，龙阳那叫一个脸红啊。

姜国好歹也是一个国家，但国君出行连几匹毛色一样的马都找不来，更别说民间了。

随即龙阳眼睛一亮，心中暗道：眼下是一个投机的好时机，《马政》一出，天下诸国必然抢马，马匹价格水涨船高。若此时低价买马，再高价售出，获利良多啊！

“国相，不知这《马政》何时发售啊？”

“孔先生及诸弟子怕是已经在街书喂书喂了。”

龙阳连忙说道：“叫他们先压一压，先压一压，三个月，不，一个月，给我一个月的时间。”

大黄笑着说道：“敢问君上，心中所图是财帛，还是霸业？”

“当然是霸业！但赚钱与称霸并不冲突吧？有钱不是能更好地称霸吗？”