“组织上研究的方案是以津城、连城、青城为北部经济合作区，沪城、苏城、羊城、为南部对外经济合作区”

“坚持以国有经济为核心，建立华国和西方合作项目，发展经济”

“同时按照国内的年度计划采购方案和外销方案，集中对外贸易”

赵鼎城笑着说道

“这次是组织上多次讨论拿出来的初步方案”

“你之前上来的有关粤省汽车工业基地的建设方案，这次会议上也进行了充分的讨论，目前大部分同志都表示赞同”

“不过也有小部分同志质疑为什么不以北方更有基础的工业基地建设发展汽车工业”

张仁康点点，笑着解释道

“第一，粤省更靠近港岛，我有意以粤省工业基地为诱导，吸引港岛的资本进，如此一来，他们大量的资本投了粤省，身家命大半寄托于我们，不怕以后港岛的局面失控”

“第二，粤省位置，力都较为合适，极大缩减我们生产成本，目前汽车销售工作主体还是对港，对东南各国，甚至即便是未来打开的欧罗市场和西方市场，粤省的位置天然有利”

“第三，正是因为北方已经有成熟稳定的工业体系，我们才要考虑南北平衡的问题，老话说得好，蛋不要放在一个篮子里”

“最关键的是，相对北方来说，粤省相对北方来说，思想上和文化习俗更贴合港岛，在未来的很长一段时间，港岛依然是我们对外贸易，吸引资本投资的核心来源”

张仁康还有一个原因没有说明的就是粤省远离四九城，很多动一时间很难波及

这两三年他预计因为不同的政治观点和博弈，四九城乃至整个北方都不会有太稳定的社会和政治局面

对于一个新工业基地，尤其是要以外部资金为主建设的新工业基地，最重要的就是稳定，要不然频繁变动的政策和员扰会影响投资的信心和对安全的担忧

华国要想用外部资金打造一个样板展示，那就一点不能朝令夕改，让投资者感到不安

赵鼎城点点，笑了笑说道

“你考虑得很全面了”

“我已经把你给我的计划书和内部强化管理的方案都给上级上去了”

“首长还夸你识大体，有危机意识，是一个好同志”

张仁康笑了下，没有给予太多的回应，只是问道

“赵书记，国内计划建立的南北中外经济合作区的考虑是什么？”

“有相关的政策文件吗？”

赵鼎城笑着摇摇说道

“具体的文件都是机密，目前也就十几位同志经过了数次讨论，各方面的意见和想法都有很大的差异，未能达成一致”

“不过，首长倒是说过，你要想知道的话可以给你看看，征求一下你的意见”

说着赵鼎城从抽屉里拿出一个文件袋，上面写着红色的机密两字

笑着说道

“你在我这里看看吧，不能带出去”

“这是目前大家相对认同一点的一份方案，现在就在讨论可行”

张仁康点点，这些文件现在都是国策的核心意见，在未公布之前，知晓的都是有数的

上面写着，有意南北各建立数个经济合作区，同意外资进国内建立企业和工厂，但建立的企业要以华国为主导，华国出土地资源，提供力资源，外资出资金和技术，双方合作华国国家占比应不低于六成

各经济合作区应为中央统一主导，以国有单位为合作对象，禁止私接触外部资金，反对一切形式的私合作方案

……

所建设合作企业，不应设计军事、道路、矿产、其他重要国防安全项目……不应于规定合作经济区外引外部资金等方案……

……

张仁康有些哭笑不得地看完这份方案

不知道是谁这么谨慎

这份方案，与其叫合作方案，反而不如叫作防止外部势力对国内进行坏和颠覆方案

一应几十条条款，款款离不开各种方面的限制

甚至就连生产工都不许外部员接触，比起南北子之间的合作经贸区，限制角度和度，可谓是更甚

张仁康苦笑一声说道

“赵书记，这方案限制是不是太多了”

“我们对于外部资本的进虽然一定要保持警惕和谨慎，毕竟这些进来除了想要跟我们合作经济的，一定会存在各种不怀好意的试图收集国内信息报，试图影响坏我国内部稳定的分子”

“但是，我们要分而治之，对于想要做生意的，我们欢迎，对于别有用心的，我们坚决打击”

“我的意见是，既然我们欢迎外部资金来大陆投资，那就没必要设置这么多的限制”

“分三步开始，第一步就南北各选择三个区域建立经济合作区，这是我们探索对外合作的桥梁，等我们摸索出一套行之有效的方案后，再逐步扩大合作范围”

“其次，对于合作的度，可以从我们当下民生活水平提高的角度进行轻工业方向，农牧方面，纺织方面，洗化方面建立双方合作企业，我方占比一半即可，甚至可以在合作建立后，以发展况逐步降低我方占比比例，降至三成以下，都可以嘛”

“待完成初期合作后，我们逐步开发机械，矿产、化工，钢铁，汽车等各方面的合作，不过唯一坚持的就是电力，道路，供水，粮食等基础，关系到民生和民生活必须的方面，以国内为主导不动摇”

“这是我们维持民生活和国家稳定的基础，不允许任何外部资金进”

“最后，形成南北东西，数个国有参与，外部资金加的合作经济区，全面促进国内经济发展，提高民生活水平，实现国力的快速增长”

张仁康提出的方案是后世改革的部分思路按照当下的政治局面进行了一定的调整，最关键的就是完全坚持国家主导，国有企业参与，严禁私进的底线

毕竟现在不同于后世，政局也不同于经过了数反思和争辩，建立实事求是，解放思想阶段的时候

而且，即便是国外力量，暂时对国内的各方面也处于谨慎和试探的阶段，要是照搬后世经验，那不光是没有这个社会环境，更是容易被上面正视他的立场问题

不过，当下阶段，有限度的对外合作才是适合国内的方式

步子要一步步走，饭也要一吃

这几年美撒还没有在南方的雨林流够血，对外涉的国力依然还有三分元气

而且北方那位大总管，尚未把目光投向帝国坟场，勋章之王当下正忙着对内整顿揽权，加对东欧诸国的掌控呢

这时候欧罗局势可不算轻松，即便是国内有意，欧罗也抽不出太多的力量同国内进行太过的合作