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“吏部尚书周家谟上疏：现今天下民困极矣。自始神祖时矿税剥削，皮骨仅存。继以征派益繁多，百姓立竭。近来又有司贪墨之吏立名目，任意科派，重扣轻出，表里为，反复滋扰，掠夺商贸，诈骗百姓，祸国殃民。”魏朝又在念着内阁送来的折子。

朱由校听完心想，说的还真是有道理，自己这些子好话听太多了，还以为明朝还是欣欣向荣的盛事，今一听，才明白这才是真正的大明。

这时魏朝又接着念道：“工科给事中惠世扬上疏：皇上登极以来，灾异示警，朝廷未能决战于原野，终言兵而兵不足；终言饷而饷不继，终言将而将不足，武备不修。辽难一未平，加派一不已，不肖有司因之为利，见年为逾年之征，地不论肥沃还是贫瘠，粮不论久近，年不论丰歉，丁不论存亡，概立科条，肆意征收，就如材薪尽而火灭，摘取果实而枝叶随之，是不可为寒心哉。”

朱由校听了已是脸色一黑再黑，这么说来亡国指可待。

魏朝又说道：“湖广道御史方震孺上疏：百姓之穷也，以天下贪吏多，而惩贪之法弛也。”

朱由校一听还是有些道理，封建社会的法律，主要是用于对付民群众的，对于封建官吏本身往往是徒具形式，根本不能起到应有的约束作用。看来自己得重新建立一个反腐败机构，腐败问题是个大麻烦，自古到今都有之，看来得砍些来震慑一些这些腐败分子。

这时魏朝拿起手上的最后的一堆折子，念道：“山东道御史申廷诧上奏：四方荒歉，请贷民租。江西抚、按官奏报：该省大水为灾。漕运户部侍郎王纪上疏：江北水患异常，民不堪命，请加以抚恤，以护社会稳定。

朱由校听完问道：“完了。“

魏朝说道：“回皇上，今的折子念完了。”

“内阁的票拟上怎么说？”朱由校接着问道。

魏朝说道：“内阁方大说：辽事不平，加派难以避免。”

朱由校一听也知朝中也是无法，这辽东形势越来越坏，户部有没有银子，便说道：“朕嘱咐户部上的户部岁的折子送来了没有？”

魏朝说道：“送来了，才给皇上念念。”

朱由校说道：“算了，你把折子中关于辽东的念一下好了，朕对这个感兴趣。”

魏朝翻了翻折子，然后说道：“回皇上，国家每年收不足三百六七十万两银子，九边年例旧饷计三百八九十万两。文武官员俸禄等项四十万两，尚不计在内。自辽战以来，兵马钱粮俱增。仅辽东一地，自万历四十六年四月至四十八年七月两年间，即用去的银八百余万两。户部已是不敷出，苦不堪言。”

朱由校一听，还是银子啊，这边有官员说老百姓赋税太重已是苦不堪言，这样下去就要造反了，还有说遭水灾要免除赋役，可是到了户部却是国库空虚。这要我皇帝怎么办，那边都行不通，那里去变银子？朱由校听得已是痛不已。便问道：“现下户部还有多少银子？”

魏朝又是翻了翻，说道：“户部说库中现银只有80几万两银子了，不过现下正是征税时期，过些子就能多一点。”

朱由校想这财政政策无非两种，开源、节流。现下开源好像不大现实，节流也是不大现实，两难啊。不过想想后世的那些强大国家都是工业强国，现在明朝还只能算是个农业国家，税收当然不行，所以强国先要强工业。不过这些都是需要一定时间才能见效，这段时间怎么变出银子来那可是痛的事，不过还好自己内库还有些银子，1100万两，哈哈，还是要多谢爷爷、爹爹留下了些银子，要不就真玩不转了。

“去把内阁首辅方从哲找来，朕有话要和他说。”既然自己与方从哲的意见相佐，自然要请来好好商议一番，如是直接驳了方从哲的票拟，那便是对其的极大不信任了。这可是违反朝廷惯例的。（明朝内阁到后期还是有很大权利的，奏折上来之前要经过内阁票拟，再给皇上批红，再回到内阁，然后再诏告天下，内阁有时候会把皇帝的圣旨封还，所以皇帝一般与内阁意见不同时，都会商讨一番。）

过了片刻，魏朝便领着方从哲进来，朱由校办公的地点是左顺门，左顺门外便是内阁办公场所。

方从哲已是从魏朝那了解到况，于是一进来便上前说道：“皇上这番招微臣前来可是为了‘辽饷’之事？”

朱由校便说道：“朕看卿意见是：辽事不平，征派在所难免。”

方从哲马上回道：“皇上，微臣也是没有办法，现下辽东局势复杂，每年光饷银便让户部不敷出，如不加派，便连九边的饷银也保证不了了。”

朱由校当然明白方从哲的意思，便说道：“朕也知现下朝廷边关告急，这军饷是越来越高，可是卿也知现在各地天灾不断，百姓生活已是困苦，如何还加得上征派‘辽饷’。”

方从哲想到这些子朝廷为这辽饷问题也是争论不休，可是自己也是没什么办法，自神宗皇帝时便加派了‘辽饷’，现在户部有没有银子，不加派怎么办，要是辽东将士饷银都拿不到，如何能保家卫国呢？可是现在皇上找来自己，意思很明显，便是想免了‘辽饷’，算了，皇上都发话了，还有什么好说的。

于是说道：“回皇上，那就免了‘辽饷’吧，不过这银子从何而来啊？皇上还是要想些办法。”方从哲一看免了‘辽饷’，便打起皇帝内库得主意。

朱由校一听方从哲答应，心想今不出点血是不行了，便说道：“百姓贫困，朕自当节俭持国，朕就从内库拿出100万两银子给户部，不过朕还有一事，朕要清吏治。这些贪官污吏，背着朕胡作非为，朕要砍些，让他们知道，朕在盯着他们。卿回去准备一下，朕要在内阁建个反腐局。”

方从哲一听什么反腐局，便想起了昨皇帝新建的研究院，看来皇帝喜欢搞些新东西，不过听这名字估计就是整顿吏治的机构，便说道：“回皇上，整顿吏治刑部已有机构，为何还要新设这反腐局。”

朱由校心想，要是以前那些机构能解决问题，那我还搞这反腐局做什么，便说道：“现下官吏贪赃枉法，且多是权高位重。刑部那能解决问题，且刑部专断百姓之案，这反腐局就专断官吏之案。”

方从哲又说道：“回皇上，如此听来甚好，可是这反腐局倒是如何运作，品级多少？还望皇上告知臣下，微臣也好回去仔细策划。”

朱由校心想这反腐局可是后世的东西，你当然不知，不过这反腐局有无用处，自己也不甚肯定，想后世这反腐局也是有的，可是贪官还是层出不穷。看来，根治腐败的根源还是要从制度和道德方面出手，不过现在那有这么容易建立那些东西，还是先播个种子，再好生培养这反腐局，指望他以后枝繁叶茂，满树果实了。

便说道：“朕也是只有这个想法，先把这反腐局建立起来，卿先去刑部找些，再给朕找些年轻有为的充实到里面去。至于主管选先让兵科给事中杨涟暂管好了。至于如何运作，朕会仔细和杨涟谈谈。”

方从哲一听是杨涟负责，脑袋都要炸了，这杨涟乃是现在东林党中的号领袖物，虽然官职不高，但是却非常活跃，专门与方从哲作对。看来皇上对自己可是不满的很啊，明知道杨涟是东林党还是重用，现在这杨涟当上了这反腐局的主管，那可是把握了百官的命门，现在朝中那个没有些贪污腐败行为。