凝聚共识的必要过程。帝国的方向,在冉闵坚定不移的意志推动下,向着更加注重民生福祉、彰显文明温度与治理度的方向,迈出了关键而坚定的一步。仁政,不再仅仅是书本上的理想与号,而是即将化为具体条文、投真金白银、需要各级官吏执行的国策。其成败利弊,将直接影响帝国的未来。