关于那些劝阻郭鹏不要御驾亲征的奏表,郭鹏一律留中不发,就当没看到。
然后郭鹏开始对自己御驾亲征的事
和离开以后的朝廷事宜进行全面且细致的安排。
皇帝御驾亲征不是单纯的带兵出去打仗。
和郭鹏过去亲自带兵出征而把政事
给程昱等
官吏也完全不同。
那个时候,郭鹏还是一个割据军阀,事事以战争为先,行政也全部是为了战争而服务。
屯田,压榨,收税,修路即可,没有太多的发展需求,一切为了统一,没那么多其他的东西需要处理。
而现在,他是一个大一统帝国的皇帝,他要做的事
就完全不同了,帝国的任务和一个军阀势力的任务也完全不同了。
军阀只为统一,帝国要做的事
却千
万绪。
魏帝国的体制还是完全以他为核心运转的。
他是典型的中央集权式专制帝王,很多事
离了他就办不了,而且他也根本不可能因为御驾亲征就把这部分权力
给其他
。
很多权力好不容易被他夺到手里,现在又要
出去?
怎么可能!
即使他亲自带兵上了战场去讨伐鲜卑
,他也不仅仅只是需要带兵打仗。
沿途一路上,他还需要不断的处理从洛阳朝中送来的奏表,当场处理,当场送回洛阳,依靠发达的道路
通网络维系洛阳政局。
他的相当一部分
力会用在处理朝政上,遥控指挥整个魏帝国的平稳运转,而并不仅仅只是负责指挥军队打仗。
留下太子监国,更大意义上是为了稳定
心,稳定局面,让
们知道就算他回不来,太子也能立刻登基称帝,稳定
心。
但太子毕竟还不是皇帝,很多事
不是太子郭瑾可以独自决断的,太子没有那个权力,有那个权力的,还是郭某
自己。
所以这就对朝廷官员和负责往返传递消息的信使还有魏帝国的道路驿站系统有极高的要求。
需要皇帝处理的政务从很多地方汇总到中央,汇总到洛阳,然后再从洛阳发往正在行军之中的皇帝那边,由皇帝在前线做出决断,再送回洛阳
给群臣负责处理。
毫无疑问,这会使得整个国家的行政效率变低,政务处理时间变长,涉及到非军事需求的事务,则有被押后处理的风险。
总体上,这种模式不利于国家政务的处理。
所以郭鹏考虑到这种事
,也会将部分具体政务的处理权完整的下放给留守京师的行政团队,以便于他们及时对这些事
做出决断。
比如水利工程方面,改善土地盐碱化方面,治理蝗灾方面等等具体事务。
需要用到钱的部分,那就把权力暂时下放给财政部和民政部去负责处理,不能耽搁太久。
同样,这一仗估计在秋天的时候激战正酣,短时间内是结束不了的。
就算结束了,从漠北
原班师回京也需要时间。
所以关于每年度最重要的秋收时节的事
,郭鹏大概率是不能亲自处理的。
所以这方面的事
就把权力暂时下放给太子郭瑾,让太子郭瑾负责处理这件事
,主持秋收仪式,还有总督各地秋收和纳税的事
。
一些次等重要的事
郭鹏就把权力下放了,但是关乎皇帝的权力和地位的问题上,就绝对不能放松。
比如
事大权之类的,有什么变动,该怎么处置,那还是要郭某
自己处理。
吏部和礼部的事
就算再怎么迟缓,再怎么耽搁,也不准由尚书台私自决定,吏部和礼部的事
必须送到前线
给郭鹏。
郭鹏下令,由许靖和张昭负责执行,直接绕开程昱和田丰,哪怕效率降低,也在所不惜。
郭鹏明明白白的侵夺这部分属于尚书台的权力,并且已经不打算将这个权力还给尚书令了,程昱往后,这个职位是否还要设置,基本上已经不用考虑了。
现在是预演,要让部分官员习惯在没有尚书令的
况下该怎么尊奉皇帝的命令办事,因为在并不遥远的未来,这将成为常态。
郭鹏将彻底取缔尚书令和尚书仆
,甚至取消掉尚书台的存在,直接使尚书台各部独立,全部至于皇帝的直接领导之下。
这将大大的增加君主集权的程度,大大的扩张皇帝的权力,对于某些
来说,当然不算是好事。
当然,事
到了那一步,也由不得这帮
说三道四。
朝政的事
安排起来并不是最麻烦的,最麻烦的是随行官吏
等,什么
跟着走什么
留守,这也是很费
力的。
皇帝御驾亲征,跟着走的不只是军队和将军,还有很多朝臣。
他们也需要跟着走,一路随行,帮助皇帝处理政务,分担职责,减轻皇帝的压力,方便皇帝指挥军队作战。
所以皇帝的御驾亲征,其实等于把整个朝廷一分为二。
皇帝留下一个朝廷在洛阳,自己再带走一个朝廷在身边办事,考验的是整个朝廷的办事能力和官员的综合素质。
关于带走的官员名单,郭鹏也和很多
商量了。
除了最早确定的戏忠和荀攸之外,参谋台要带走差不多一半的参谋随军参赞,还要协助皇帝处理军队事物。
然后关于政务方面,八部除了刑部之外,每一部都要带走一个侍郎和至少二十名强
官员随行办事,以协助皇帝处理
常政务。
内阁也要出动至少五十名
明强
的内阁阁员随行,协助皇帝处理政务,上传下达,为皇帝减轻压力。
内廷需要出动一定规模的宦官队伍随行军中服侍皇帝,这个
数不能少于五十
,皇帝的
常起居各方面都需要他们的帮助。
宫
就算了,带着反而碍事,这又不是乾隆下江南,没必要。
经过一段时间的安排和讨论,至少五百
组成的行政服务团队将跟随皇帝郭鹏一起北伐出征。
他们会在出征的路上组成一个小朝廷,
上朝处理政务,国家政务不能荒废。
这些都还算是正常的,硬是要说不正常的,那也只能算是尚书令程昱和尚书仆
田丰被要求随军出征,跟着郭鹏一起走,在郭鹏身边办事。
在此之前,有
猜测田丰和程昱之中肯定是要被带走一个,然后留下来一个统领尚书台,他们认为通过这波
作就能看出皇帝更加愿意原谅谁,更不愿意原谅谁。
这种传言在尚书台里颇有市场,
们都认为从这个选择里就能看出皇帝更加信任谁。
结果没想到,田丰和程昱都被要求随军出征,在出征途中帮助皇帝处理政务。
尚书台的留守官员则要以皇太子郭瑾为首,事事向皇太子报告,由皇太子主持这些
常政务。
尚书令和尚书仆
的属官也要接受皇太子的领导。
然后郭鹏把许靖张昭王粲这些
留给郭瑾,也把参谋仆
郭嘉、内阁首辅曹
留下来,和尚书台留守官员一起协助、指导郭瑾。