为了筹备与贵霜帝国、安息帝国还有罗马帝国的流往来，郭鹏提前建立了外部，一直都在为此做准备。

虽然西域诸国不是郭某外的目标，但是提前让外部的官员们练练手，掌握一下如何与藩属国往来也是一种技巧。

当年汉帝国为了和西域诸国联手对付匈，也是走了一段弯路的。

从最开始的金元外到后来的大外，把西域诸国变成藩属国，汉武帝吃过不少亏。

一开始汉武帝觉得花钱就能买通他们，结果意识到包子打狗有去无回这个真理，然后才转为大加金元的外。

汉武帝花了很多钱才摸索出了对付这帮小国的办法，成功的纵西域诸国的内政外和军事行动，在西域设立了都护府，进行了比起羁縻统治更加主动的都护统治模式。

由此，汉帝国毫无疑问的成为了他们的爸爸国。

长期优势使得西域诸国对待魏帝国早已没有了对抗的勇气。

现在不需要郭某走一遍汉武帝的道路，他们甚至主动求着郭某做他们的爸爸。

既然他们主动求着郭爸爸当他们的爸爸，那郭爸爸当然不介意多出一批孝子贤孙。

于是魏天子郭鹏命外部摆开阵仗，接见鄯善国来使。

当然不是让他们去见郭爸爸。

郭爸爸理万机，才没时间一个一个的见这批孝子贤孙，先让他们找个地方住着，学一下魏国的礼仪，等都差不多到齐了之后，再一起觐见，一气把问题搞定。

想着自己就要多出很多孝子贤孙，跪在自己面前告喊着爸爸万岁，郭爸爸的脸上露出了悠闲的笑容。

天朝上国皇帝的生活就是这样平凡而又枯燥。

被那么多跪在面前喊爸爸，任谁也要膨胀啊。

因为西域诸国纷纷前来朝拜魏天子，外部尚书辛毗就成为了这一段时间的重要物，这是很多都没有想到的。

倒也不能怪他们，因为自从外部建立以来，就非常的没有存在感，各部门之间虽然等级一样，但是要做的事不同，事权就不统一。

所以辛毗一直都没什么正事好做。

他们成天就是在收集资料，储备关于西域诸国的讯息，调查贵霜帝国安息帝国和“大秦国”的各种消息，对于这些消息进行认真筛选，编纂成册，以备皇帝查询。

除此之外就没有什么事好做了。

因为魏帝国刚刚代汉的时候没有藩属国，四面临敌，所以辛毗和外部官员还是很无聊的，没什么职责，也没什么权力，就是小透明一个。

当了几年的清水衙门，这子过得苦哈哈，除了官俸和福利，甚至没有来贿赂他们。

因为对外部没有需求。

堂堂两千五百石的部堂级高官，居然没有任何来结。

外部因此被嘲讽是白板衙门，意味什么事都不做的衙门，自然也没什么额外收，所以特别净。

这一时期，外部的官员在其他很多部门官员面前都不太抬得起。

他们总觉得自己低一等，回到家里对着家里婆娘说话都没什么底气，对着亲戚朋友也不太好意思说自己在外部工作。

别的部门都在奋进，都在拼命加班九九六，然后不停的升职加薪，走上生巅峰，无数完成了华丽的命运转折。

只有外部是一潭死水。

但是正所谓塞翁失马焉知非福，在延德三年年初席卷朝堂的崔渠案之中，唯有外部因为广受嘲讽和白眼，反而全身而退。

辛毗不仅保全了自己，也保全了部下们。

整个尚书台的其余各大部门都有不同程度的雷，尚书令和尚书仆都遭到了惩罚，各大尚书也没什么好子过，只有外部全员安全。

事后外部还得到了郭鹏的一些赏赐，惹得辛毗和外部的官员们啼笑皆非。

之后，辛毗从这件事的结果之中悟出了一些道理。

他得出了没有权力未必就不是一件好事这样的结论，从而使得外部在一定程度上开始了咸鱼化。

部员们吟唱着古之贤们的歌谣，成天在外部里喝茶聊天写文案，一定程度上过上了退休老大爷的生活。

而且因为外部没什么事和权力，部员们内部的和谐程度也是远超其余各大部门的。

这不得不说是一种奇妙的化学反应。

当然了，这样的咸鱼化不可能持久。

魏帝国不可能永远没有藩属国和外邦国，郭某的进取之心显然不允许这样的事长久存在。

而且郭某也不愿意花一笔俸禄和福利去供养一群咸鱼。

延德三年年末，西域诸国前来朝拜魏天子的消息传遍了洛阳。

外部第一个得知，辛毗时隔许久再次被郭某召唤到了勤政殿听旨。

因为事发太过于突然，以至于辛毗在前往皇宫的路上才发现自己少穿了一只鞋子，穿着足袋就在地上跑，然后发现官帽戴的也不对，腰带也没有系好，很失礼。

于是辛毗赶快回到官署内穿鞋子，重新整理仪容，再跑到了皇宫接受郭鹏的召见，并且听旨。

郭鹏给他的命令很简单。

让他带领外部官员们在早前修缮洛阳的时候给藩属国和邦国准备的特殊驻地理藩院进行一些事先准备。

把他们根据国家的不同和地位的不同安置在不同的院落里居住，让他们住的安稳一些。

然后让辛毗对接礼部尚书崔琰和刑部尚书郭议。

让崔琰派帮助辛毗，教会西域诸国使者关于朝拜魏天子的礼仪。

让郭议派帮助辛毗，教会西域诸国使者关于在洛阳居住期间该遵守的魏国法律。

让他们知道什么事该怎么做，什么事不该怎么做，以及一旦触犯魏国法律的后果。

当然了，毕竟是官方使者，他们要是有什么需求，也可以适当予以满足。

随后郭鹏给了辛毗调兵的命令，准许辛毗调动两个小队一百额度的禁军士兵作为理藩院的守备力量。

保护且监视理藩院内的藩属国和邦国员。

刑部可以派遣专员规范他们的行为，一旦出了什么问题，刑部可以和外部协调调动禁军羁押惩罚藩属国使者，节严重的就依律问罪。

反正在我的地盘上你要听我的，敢不听我的，轻则赶走，重则斩首。

对郭某来说这是蓄谋已久，而对于辛毗来说，则是苦尽甘来。

赋闲数年，终于有事可以做了吗？

终于不用被嘲讽是白板尚书了吗？

终于不用被族和兄弟用怪异的眼神看着，还以为自己是被政治流放了吗？

辛毗激动的内牛满面。

然后辛毗立刻发出了无穷无尽的行动力，立刻回到了外部，把自己那群咸鱼部下们全部打醒，告诉他们，要办事了。

外部官员们激动莫名，找到了梦想，终于摆脱了咸鱼化，完成了属于自己的自我救赎。