一年后, 东洲正式推行《药典》。

这部法典里收录了一千六百多种丹药, 详细地介绍了各种丹药的名称、品相、制作难度以及分级标准, 并且在此基础上修改了炼丹师的等级考试要求。

过去, 炼丹师等级考试考察的主要是掌握的丹方难易。假如某个炼丹师只会最基础的丹方, 哪怕他炼出来的都是上品也不能晋级，相反，假如能掌握高级的丹方，哪怕炼出来的是垃圾也算过关。

如今却不然, 除了丹方的难易程度外，丹药的品相也是考察的标准, 像过去靠刷数量的混级方法，再也行不通了。

这对于没钱购买高阶丹方的炼丹师而言，自然是件好事。

但好归好, 问题也有不少。

完善的丹药典籍售价不菲, 绝不是一般修士能够买得起的。《药典》如果定价太便宜, 会造成市场混，但若是定价太贵，就很难真正得到施行。

这难不倒殷渺渺，她搞了个新规定，要求东洲各大仙城建立一个宣告处，将门派的各项规定公示于众。

任何一个普通修士，都能在此处查阅到各项新规。

买不起《药典》？没关系, 来这里查一查就行。假如有哪家店没有按照新的标准来, 可以举报给执法小队, 要求整改。

各个仙城的执法小队都是从执法堂出去的本门弟子，流并且随机组合，与当地势力勾结的可能极小。

此计一出，各大仙城心里就是一个咯噔：来了！

殷渺渺当首席弟子的时候，折腾的是门派里的事，管不到各仙城上。城主们也就看看笑话，未受多少波及。

后来她一接任存道峰，他们就知道坏事了——这个要是不对他们动手，割下来给当球踢。

谁想到最近几年，殷渺渺压根没管他们，花了大时间搞了个法器级别分类和《药典》，搞得他们惊疑不定，不知道她葫芦里卖得什么药。

宣告处的规定一出，第二只靴子才落下来。

一直以来，东洲仙城的城主是由冲霄宗分配或是指派。

比如门派里有德高望重的金丹修士，进阶无望，想出去享享清福，那么就派到个繁华的仙城去做土皇帝。又或者当地某个家族实力强悍，且归顺了冲霄宗，那么就指派他们中的一个做城主，昔年柳叶城的段家就是如此。

简而言之，四个字概括：仙城自治。

当然了，冲霄宗不可能真的不管不问，派出去的执法小队就是监视，神器坊和丹鼎阁开在城里的店铺就是眼线，你不搞我，我不搞你，维持表面和谐。

但殷渺渺的宣告处一出，等于是越过城主府，直接手仙城的管理。

城主们心里都很不爽，秘密开了个小会。

东洲大大小小的仙城众多，小仙城无需多提，主要是大仙城，分别是：柳叶（春洲）、绸红（春洲）、曲屏（春洲）、湘瑟（雁洲）、晚秋（雁洲）、缀玉（涟洲）、寒露（涟洲）……

每个城主来历不同，也各有思量，一一道来，难免花费笔墨，且简单综述。

自冲霄宗出去，城中事务都由地方势力把持，自己睁一只眼闭一只眼的城主，这会儿也一样淡定——反正我只管享福，你们斗去，关我事。

由地方势力直接接任城主的，这会儿基本上都义愤填膺：“实在太过分了，至我们于何地？再这么下去，咱们这个城主是名存实亡啊！”

“门派不过统一了各城的规定，免得一个洲里规矩不同罢了。”第三种观点的只有一个，那就是寒露城的现任城主，玉川公子，别，生男相，剑眉星目，一表才，故有此号。

她是红砂真君的大弟子，继承了师父强硬的格，属于天降系的实家，也是城主中少数旗帜鲜明支持殷渺渺的。

“玉城主不怕今后成了他手上的傀儡？”

玉川哂笑：“我算是知道什么叫以小之心度君子之腹。家不知道每天要忙多少事，怎会有这个闲工夫帮你管一城的琐事？”

她环顾四周，抬抬下道：“我好心奉劝各位一句，素微真君是什么格，大家当有耳闻，依照她的意思办事，少不了好处，可要是想唱反调的，不妨想想自己有几条命。”

玉川上有，消息比各大城主灵通，心思玲珑的很快想明白了关窍：看来门派里的几位真君，目前都没有出的打算啊。

这……老实说，地方势力之所以敢架空分配来的城主，要么是实力够强，要么是抱上了大腿。

要是后台没打算对付白露峰，他们……咳，还是安分点吧。

*

殷渺渺没把各城的暗流放在眼里，继续专注自己要做的事。

城主们的政治敏感度还是不错的，她确实很不满现在各城自治的状态，但也没有打算强行改变。太平时期，可以考虑力镇压，如今战事将来，还是应当保存实力，循序渐进。

除了设立宣告处，让广大修士能够第一时间跟上冲霄宗的脚步外，她又拟了个《仙城管理制度》，算是个指导的文件。

其中要求：

1、统一仙城的城费用。

在此之前，每个城的过路费都不一样，规矩不严的地方，守门的修士还会趁机提高费用，索取油水，对于很多底层修士而言，进城一次等于退一层皮。

明确规定城费，没什么大的作用，只是昭告众，东洲所有仙城都归属冲霄宗，是个形象工程。

2、统一治安管理处罚条例。

不同的仙城，对于修士打架的处罚不同，管得严的要去蹲小黑屋，管得松散的就罚钱，还有的根本不管。

殷渺渺在惩罚力度上取了个平均水平，但补充了条件。如果斗法波及到无辜群众，至死亡或是重伤，肇事者要赔钱。

以及，仙城里禁止随意杀害凡，违者赔钱。

这一条很短，但却是最让她费心的，目前东洲唯一禁止杀凡的仙城就是云光城，因为此地的凡受冲霄宗庇护，杀等于打脸。

但在其他地方，凡自己都有尊卑之分，何况与修士，凭什么禁止杀害凡？只能找了个勉强说得过去的说法——他们了进城的费用，理应受到仙城的保护。

当然，仙城也不是庇护所，凡里也有坏胚子，所以只是“随意杀害”，江湖规矩，有仇报仇的，不在此列。

同时为了避免引起太强烈的反弹，违者只是赔钱。这就给造成错觉，凡等同于钱财，算不得什么，却能让死者的亲属得到一定的补偿，多少算个安慰。

3、明确土地管理费用

前文涉及南洲海市的时候，曾经提到过，仙城是不收税的，因为无法得知个的收水平。城池的维护费用主要来源于过路费和管理费。

管理费就是按地方收取，热闹的主街收贵一点，偏僻的居民区收便宜一点。作空间这么大，可想而知，遇到糟糕的城主，子肯定会很难过。

所以，她要求各城公开收费标准，制定后十年不许变动。

……

林林总总，大概有十来条，八百字的作文都凑不齐，却花了殷渺渺一年多的时间，做完后也未全境执行，而是挑了几个亲近的仙城试点。

反馈需要一定的时间，她获得了短暂的空闲，有力去关心一下叶舟了。