拥有一支可以和英国海军抗衡的舰队。而当时的海军大臣霍尔曼(FriedrichvonHollmann)则认为德国海军切实可行的发展战略是建造以巡洋舰为中心的舰艇。经过激烈的争论，威廉二世任命了支持其政策的提尔皮茨(AlfredvonTirpitz)为新海军大臣，领导海军建设，提尔皮茨上任以后，为了改变过去海军建造舰艇基本上脱离不了政界勾心斗角这一现状，制定了使发展海军的经费得以长期维持的相关法规，并且认为，德国应该建立一支这样的海军，它不仅仅是为了单纯防守海岸，更重要的是能够对外发动攻势，否则德国就不可能发展世界贸易，世界工业或者开拓殖民地。在他强有力的领导下，德国迅速通过了多项《海军法案》，大刀阔斧地开始建设一支现代化的海军力量，当然，对于德国海军而言，之所以在短时间内可以获得这样的造舰能力，在很大程度上得益于来自中国的巨额造舰订单，在1880年代，德国建造的最早的大型铁甲舰为中国的“郑和”和“继光”；最早的铁甲快船，也就是装甲巡洋舰，则是中国的“大沽”和“马尾”号。这些中国白银让德国造舰工业有了腾飞的基础。[注3.雷德尔，E.、章骞：《中国对1872-1888年帝国海军舰艇建造发展的影响(DerEinfluszlig;vonChinaaufdemEntwicklungderKriegsschiffederKaiserlichenMarinezwischen1872und1888)》海军评论(Marine-Rundschau)(慕尼黑，1908)，Nr.2，29-38页]

发布在1889到1902年期间，提尔皮茨共下令建造了20艘战列舰，其中第一批“勃兰登堡(Brandenburg)”级战列舰共4艘，排水量10174吨，舰船中线配置了6门倍径不一的11英吋主炮。紧随其后的是5艘“弗雷德里希三世皇帝(KaiserFriedrichIII)”级、5艘“梅克伦堡(Mecklenburg)”级、5艘“布伦瑞克(Braunschweig)”级以及5艘“德意志(Deutschland)”级战列舰。对于提尔反茨而言，他这样做的理由非常简单，既然德国正益成为一个工业大国，拥有一支和自身经济实力相称的大海军是理所当然的事，这是有关国家威严和声望的等大事，至于这一做法是否会引起新一海军军备竞赛、这个却是无关紧要的。

发布相反，提尔皮茨却认为，要挫败英国的海上霸权，可以通过大力扩展海军势力，不断地向英国施加压力，迫使力争维护海上霸权的英国投耗资巨大的造舰竞争，以自己“存在的舰队”不断对英国的威胁和刺激，使英国默认自己的海上地位。[注4.冯-维斯里奥努斯，G.：《德国海上力量(DeutschlandsSeemacht)》(莱比锡1896)，26页]这样的背景下，不列颠只有力保赖以生存的海军，才能维护世界的秩序，因此，英德两国的海军竞赛成了19世纪末20世纪初令世瞩目的一幕。

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发布和在北海进行得炽烈无比的英德海军竞赛相呼应，地中海也正在进行着一场小型的海军竞赛，黎萨海战让意大利海军遭到了严重损失。进了1870年代以后，意大利建成了几艘当时世界上最大的战舰，一跃成了令瞩目的力量。在1882年，本尼迪克特-布林(BenedettoBrin)，这位优秀的造舰大师设计建造了装备4门13.5英吋巨炮的“翁贝托国王(ReUmberto)”级，而后他又继续修改原来的设计，建造了时速达20.3节的改良型“撒丁(Sardegna)”号战列舰，以此为象征，意大利开始扭转了黎萨海战失败所造成的颓势，同时，又在法国开始无所作为之时，他们则开始一方面发展充实起自己的装甲巡洋舰部队，又经过建造了两级略小的战列舰以后，在1898年，意大利另一位设计大师维克多里奥-库尼贝蒂(VittorioCuniberti)又将意大利的准无畏舰“埃列娜王后(ReginaElena)”级设计完毕，这种军舰装备12英吋单装炮2门，8英吋12门，航速达到了21节，但是由于进了无畏舰时期，该级的3、4号舰“罗马(Roma)”号和“那波利(Napoli)”号被中止了建造。

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发布意大利的竞争对手奥匈帝国的海军由于匈牙利议会的阻挠等问题，始终长期患有慢资金不足之症，海军发展缓慢，但在费迪南大公的全力支持下却依然可以称为卓有成效，在1888年动工开建的“君主(Monarch)”级是其海军走向成熟的象征，然后，经过几种独特舰型的试验，在1899年，他们建造的“公爵”级战列舰明显地带有“准无畏舰”的格，但是搭载地主炮和中间炮分别只有9.5以及7.5英吋，该舰中的两艘在新世纪开始后即出售给了土耳其。虽然进了无畏舰时代，但是依然由于资金问题，在1904年，奥匈海军依然将“拉德茨基(Radetzky)”级推上船台，这是一种强有力的“准无畏舰”，装备了4门12英吋主炮和8门9.5英吋中间炮，航速达到了20.节。虽然三国同盟已经缔结，但是奥意之间的造舰竞赛也看不出什么缓解的迹象。

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发布在19世纪中叶以后，俄罗斯帝国可以说是国运不佳。克里米亚战争失败后，俄国实施了一系列改革，然而这个改革稍稍却被奇迹般崛起的中国所打断，远东刚刚获得的领土再一次丧失使亚历山大二世的威信大为降低。俄国海军在1881年建造了4艘“叶卡捷琳娜二世(ЕкатеринаII)”级战列舰也采用了炮台炮，不过配置方式却采用了独特的前方并列两座两联，后方一座的等边三角形式，扬弹装置也采用了电动式。这种舰艇虽然独树一帜，但是后继舰艇则表现平平，直到1890年开工的“波尔塔瓦(Полтава)”、“彼得罗甫洛夫斯克(Петропавловск)”以及“塞瓦斯托波尔(Севастополь)”号，这三艘军舰算是赶上了世界的水准，随后，俄国分别向法国和美国订购了“皇太子(Цесаревич)”号和“列特维赞(Ретвизан)”号战列舰，俄国被看似致的法国战舰所倾倒。当然也是由于俄法同盟，俄国海军在法国技术的支援下，建造出了几种近代战列舰“佩列斯维特(Пересвет)”级以及号称俄国海军前无畏级集大成之作的“博罗季诺(Бородино)”级等一大批战列舰，俄国海军看似前景无比。但是，依然是远东的问题让俄国再次丧失了其应该得到的发展机遇。

发布俄国念念不忘背后的威胁，不断加强的中国始终威胁着这个广阔大帝国的腹部，俄国采取的策略就是挑拨中亚民族和中国的对立，以扩大自己的影响，一个象征的事件就是在俄国派遣的“鞑靼志愿军”支持下，喀尔喀在1904年5月宣布成立“大蒙古汗国”。此事最终导致了中俄原战争的发，虽然这场战争主要在陆上进行，但是俄国在太平洋的最大基地：堪察加半岛上的彼得罗甫洛夫斯克周围，展开了一系列的围困战和小规模海战。这些战斗中，中国及其仆从国高丽、本、虾夷舰队占据了压倒的优势，俄国太平洋舰队司令官，俄国海军的明星：马卡洛夫(СтепанОсиповичМакаров)海军上将也随旗舰“彼得罗甫洛夫斯克”号战列舰在与中国舰队的激战中葬身大海，俄国的太平洋舰队事实上遭到了溃灭。万里驰援的波罗的海舰队也