王吉接到“考察程亮”的命令后，立刻陷了第一个难题：如何将“民军有意接触并考察其诚意”的决策，安全地送进戒备森严的夏县城内，传递给程亮？

夏县如今被陈知府的兵马控制得如同铁桶一般，四门紧闭，盘查极严，尤其是对进出城的流民和商贩，检查得格外仔细。地址发布邮箱 ltxsbǎ@ＧＭＡＩＬ．CＯＭ想派混进去送信，风险极大，一旦露，不仅前功尽弃，还可能连累程亮和潜伏的同志。

王吉在临时报点内踱步，眉紧锁，苦苦思索着对策。他考虑过利用商队、伪装成信使、甚至收买守城兵丁，但都觉得不够稳妥。

就在他一筹莫展之际，各村的农会部们，已经陆续接到了“坚壁清野、准备长期斗争”的命令。这些命令通过秘密通站，以相传或极其隐蔽的方式，迅速传达到了大王庄、中窖村、溪涧村等每一个被民军控制的村庄。

尽管时间紧迫，有的村子反应快些，有的慢些，但整个根据地都如同被投石子的水面，迅速泛起了涟漪。农会部们立刻行动起来，召集村民开会，耐心细致地做思想工作：

“乡亲们！府城的官军马上就要打过来了！他们来，不是为了保护咱们，是为了抢咱们的粮食，夺咱们的土地，把咱们重新踩在脚下！”

“咱们好不容易分了田，过了几天安生子，绝不能让他们再抢回去！”

“坚壁清野，就是把粮食藏起来，把水井填了，让那些狗官军来了没吃的没喝的，渴死饿死他们！”

“这是为了保护咱们自己的胜利果实！是为了咱们的娃儿能有饭吃！”

“大家要齐心协力！动作要快！不能让敌抢走一粒粮食！”

朴实的语言，切身的利益，让村民们迅速理解了“坚壁清野”的必要。恐惧被转化为同仇敌忾的决心，们纷纷行动起来，肩挑背扛，将家中珍贵的粮食和细软藏进山、埋地窖；青壮年则在民兵带领下，开始坏通往村外的次要道路，设置障碍，填埋水井...一场全民参与的生存保卫战，在广阔的农村地区悄然展开。

与此同时，接到紧急命令的二中队和四中队，迅速集结了在各村的民军成员，夜兼程，以最快的速度回师八义集。他们的归来，极大地增强了核心根据地的防御力量，也让留守的军民士气大振。

而在八义集指挥部，虽然陆鸣处于隔离状态，但他的大脑并未停止运转。他反复思考着弹幕中关于改进指挥体系和监督制度的建议，尤其是那条金色弹幕提出的“前敌委员会”和“学习历史经验”的思路，给了他很大的启发。发^.^新^.^地^.^址 wWwLtXSFb…℃〇M

【主播可以成立一个临时领导小组啊！】

【对！军事、政治、报、后勤的都要有！】

【就叫前敌委员会吧！我党在历史上多次用过，效果很好！】

【监督制度可以参考三大纪律八项注意，还有建立报告制度！】

【要定期开会，汇总况，民主决策！】

陆鸣结合根据地的实际况，开始构思一个更加科学、高效的临时指挥架构：

1. 成立八义集反围剿作战前敌委员会（简称前委）：

组成员： 由军事主官（周铁柱代理）、政治代表（石磊）、报负责（王吉）、后勤与群众工作负责（农会主任老王）以及士兵委员会代表（李锐）共同组成。

职责： 在陆鸣隔离期间，作为根据地的最高临时决策机构。负责全面指挥反围剿作战，统筹军事行动、政治动员、报侦察、后勤保障和群众工作。重大决策实行民主集中制，投票表决。

与陆鸣的沟通： 建立每书面报告制度，前委需将当重要敌、我军动态、决策内容等汇总成简报，通过特定渠道（如用竹筒密封，由指定不接触隔离区的传递）送达陆鸣。陆鸣则通过书面指示进行宏观指导和建议，但具体指挥权下放给前委。

2. 强化监督与纪律检查：

明确要求前委所有决策和重要行动，必须留有记录，以备查考。

充分发挥士兵委员会和农会的监督作用，确保各项命令得到严格执行，杜绝贪污费和违反群众纪律的现象。

重申并严格执行“三大纪律八项注意”，特别是对待群众的态度和缴获物资的分配，必须公开透明。

他将这些初步构想详细地写了下来，准备在下次接收前委报告时，作为正式建议提出。他意识到，一个组织要想长久发展，不能只依赖个的威望和能力，必须建立起一套行之有效的制度和流程。

就在陆鸣潜心完善他的“制度建设”思考时，王吉那边终于想到了一个或许可行的办法。他注意到，虽然夏县对员进出严控，但对每运送城内垃圾和粪便出城的车辆，检查却相对宽松。也许...可以利用这条“污秽”的通道？一个大胆的计划，开始在他脑中成形。

整个八义集根据地，从上到下，都在紧张而有序地忙碌着。陆鸣在隔离中运筹帷幄，前委在磨合中开始行使职责，王吉在冒险策划报传递，各村在坚决执行坚壁清野...所有都在为即将到来的风雨，做着自己最大的努力。战争的云愈发浓重，但根据地的凝聚力与战斗力，也在危机中悄然提升。

王吉制定的计划确实大胆而巧妙——他打算利用每清晨从夏县城内运出垃圾和粪便的骡车。这些车辆由固定的民夫负责，为了赶在出前处理完污物，守城兵丁往往检查敷衍，捏着鼻子匆匆放行。王吉计划将密信藏在特制的、防水防味的竹管内，然后由报队一名机灵且熟悉此道的队员，伪装成帮忙的临时民夫，趁机将竹管混粪车中运出。同时，在城外接应的，会“恰好”在车辆倾倒污物时制造一点小混，趁机取走竹管。

这个计划虽然听起来有些“味道”，但考虑到当前严峻的形势和有限的渠道，前敌委员会的成员们在仔细研讨、权衡利弊后，一致认为风险可控，可行较高，最终批准了王吉的行动方案。书面报告也送到了陆鸣的隔离小屋。

陆鸣仔细阅读了王吉的计划，对其中的冒险神表示赞赏，同时也注意到了计划中对细节的考量（如伪装、接应、应急方案等）。他提笔在报告上批示：“计划可行，同意执行。务必注重细节，确保执行员安全，准备多套预案。” 他知道，在报战中，有时不得不采取非常手段。

得到批准的的王吉，立刻开始了紧锣密鼓的准备。他挑选了最可靠的队员，反复演练各个环节，确保万无一失。

几天后，通过这条充满“味道”但异常隐蔽的通道，杨老七收到了王吉转来的前委指示：在不露自身的前提下，设法对程亮进行考察，重点核实其提供的官军报，并评估其投诚的真实动机和潜在价值。

杨老七接到命令后，心中凛然。他知此事关系重大，同时也极为危险。他严格遵守地下工作纪律，没有贸然与程亮接触，而是启动了“静默”状态下仅存的几条观察渠道，从侧面打听、分析程亮的处境。

他通过关系，了解到程亮最近确实显得心事重重，在县衙内有些被边缘化，赵楷对他似乎也不如以往信任。这与程亮自称受到排挤的况基本吻合。同时，杨老七也注意到，程亮近期并无异常的大额资金往来或与不明身份员频繁接触的迹象，这在一定程度上降低了“苦计”的可能。

但杨老七依然极为谨慎。