### 第189章：资金问题解决，东林区成为改革的试验田！

那部红色保密电话的听筒里，传来的每一个字，都像是一颗颗冰冷的钢珠，砸在临时指挥部死寂的地板上。地址发布邮箱 ltxsbǎ@ＧＭＡＩＬ．CＯＭ

“……在你来之前，所有的发行准备工作，必须全部暂停。”

当最后一个字落下，陆远挂断电话，整个办公室的空气仿佛被抽了。

“啪嗒。”

是券商团队负责手里的笔掉在地上的声音。

建设局长李刚的脸，唰的一下变得惨白，血色尽褪。他扶着桌子，身体晃了晃，嘴唇哆嗦着，却一个字也说不出来。那表，像是刚刚冲上滩的士兵，听到了总撤退的命令。

完了。

这是在场所有心中同时冒出的两个字。

国家发改委。

这四个字的分量，足以压垮任何地方政府的雄心壮志。那是中国经济运行的最高神经中枢之一，是所有重大项目最终的“审判官”。

他们的一句“暂停”，就等于给这个即将瓜熟蒂落的项目，下了病危通知书。

“我就知道……我就知道没那么容易……”一个年轻的区府办事喃喃自语，声音里带着哭腔，“太顺了，顺得让害怕。”

“现在怎么办？券商这边认购的意向资金都快锁定了，突然暂停，这……这怎么跟市场代？”中金公司的项目经理脸色铁青，急得在原地打转。

恐慌像瘟疫一样，在小小的指挥部里迅速蔓延。绝望的绪，扼住了每个的喉咙。

只有陆远，依旧站在窗边，仿佛刚才接电话的不是他。他看着远处夜幕下老城的剪影，脸上没有众预想中的惊慌失措，甚至连一丝波澜都没有。

他转过身，看着一张张失魂落魄的脸，忽然笑了。

“都这副表什么？天塌下来了？”

他的笑声，在这压抑的气氛中显得格外刺耳。李刚抬起，看着陆远，眼神复杂，有不解，有焦急，还有一丝埋怨。都火烧眉毛了，您怎么还笑得出来？

“陆书记，这可不是开玩笑的时候！”李刚的声音都有些变调了，“是国家发改委！他们让停，谁敢不停？”

“停，当然要停。”陆远走到会议桌旁，给自己倒了杯已经凉透的茶，慢悠悠地喝了一，“家是上级主管部门，叫停是家的权力和职责。我们照办就是。”

他这话一出，众更懵了。

“那……那我们的债券……”

“不就是去北京汇报一下工作嘛。”陆远放下茶杯，环视众，语气平淡得像是在说一件今天下午要去街道视察的小事，“你们是不是觉得，这是来找茬的，是来扼杀我们项目的？”

没说话，但所有的表都默认了。地址发布邮箱 ltxsbǎ@ＧＭＡＩＬ．CＯＭ

“错。”陆远摇了摇手指，“你们把顺序搞反了。这不是一次‘审判’，而是一次‘追认’。”

“我们这个‘城市更新专项债’，从到尾，都是在摸着石过河。现在，河对岸的监管者看到我们了，把我们叫过去问问话，看看我们这块石稳不稳，以后能不能让别也来摸。这是坏事吗？不，这是天大的好事！”

他顿了顿，声音里透出一强大的自信。

“这说明，我们的‘东林模式’，已经成功引起了最高层级的注意。他们不是要枪毙我们，他们是想把我们这只野生的‘试验品’，变成国家认可的‘示范品’。这一关，我们迟早要过。现在过，比发行成功之后再过来得好。”

他一番话，如醍醐灌顶，让指挥部里混的气氛为之一清。

李刚怔怔地看着陆远，脑子飞速旋转，他好像有点明白了。在陆书记的逻辑里，坏事也能说成好事，危机也能变成机遇。

“立刻给我订最早一班去北京的机票。”陆远对秘书吩咐道，然后看向中金的项目经理，“你们，把所有关于债券的法律文件、风控模型、收益测算，全部打包，我要最详尽的版本。今晚，我们通宵。”

……

第二天下午，北京，国家发改委大楼。

一间装修简洁但气势威严的会议室里，陆远独自一，坐在长条会议桌的一侧。

对面，是财政金融和信用建设司的司长刘建业，以及几位处长。他们面前都放着厚厚一摞材料，正是陆远连夜准备的汇报文件。

气氛严肃，甚至有些压抑。

为首的刘建业五十岁上下，国字脸，眼神锐利，不怒自威。他翻看着手里的文件，没有立刻开，只是偶尔用指节敲击一下桌面，那沉闷的声响，让会议室里的空气更加凝重。

“陆远同志。”刘建业终于开，声音浑厚，“你很年轻，也很有想法。”

这句开场白，听不出是褒是贬。

“你知不知道，你搞的这个‘城市更新专项债’，一旦在全国范围内引起模仿，而地方政府又缺乏你们这样的前期规划和后期运营能力，会造成多大的金融风险？”一位处长紧接着发问，语气严厉，“到时候，项目烂尾，债券违约，引发区域的金融动，这个责任，谁来承担？”

“我们每年都会收到下面报上来的各种所谓‘金融创新’方案，百分之九十，都是想方设法绕开监管，把财政的窟窿转嫁给市场的把戏。陆远同志，你怎么让我们相信，你不是那百分之九十？”另一个戴眼镜的处长补充道，目光如炬。

问题一个接一个，尖锐，直指要害。

换作任何一个地方部，在这种阵仗下，恐怕早已冷汗涔涔，结结地开始解释和保证了。

陆远却只是静静地听着，等他们都问完，才不疾不徐地开。

“各位领导，你们的担忧，我完全理解。如果我是各位，我也会问同样的问题，甚至会问得更尖锐。”

他先是放低姿态，表示了认同，瞬间缓和了对立的气氛。

“但是，我想请各位领导思考一个问题。我们之所以要冒着风险去创新，根源是什么？是因为我们面临着一个全国的难题——在地方财政普遍紧张的大背景下，如何为城市更新和基础设施建设，找到一条可持续的资金出路。”

“堵，是堵不住的。因为需求就在那里。与其被动地防范那些五花八门的、不规范的融资手段，不如我们主动地，去打造一个规范的、可控的、能被监管的范本。”

他将身前的汇报材料，往前推了推。

“我今天带来的，不是一份请求审批的报告，而是一份‘临床试验’的方案。东林区，就是这个方案的第一个临床试验基地。”

“这个试验，有三大特点：第一，风险可控。我们设计的债券结构，有严格的资金监管和多重风险缓释措施，所有的风险，都将被锁定在项目本身，不会外溢。第二，过程透明。从资金募集到项目建设，再到后期运营，所有环节都将对监管部门和投资完全公开，打造一个‘玻璃袋’工程。第三，模式可复制。我们所有的作流程，都会形成标准化的手册。如果成功了，这本手册，就是一份可以向全国推广的‘东林经验’。”

他看着刘建业司长，语气诚恳无比。

“刘司长，各位领导。这个项目，成功了，功劳是国家的，是发改委高瞻远瞩，为全国解了难题。如果万一失