第187章：解决了“面子”，如何解决“里子”？

市财政局局长王建国的话，像一盆冰水，兜浇在了热气腾腾的礼堂里。发布页LtXsfB点￠○㎡

刚才还雷鸣般的掌声戛然而止，兴奋的议论声也瞬间消失。空气仿佛凝固了，所有的目光，像被磁铁吸引的铁屑，“唰”的一下，全部聚焦到了陆远身上。

十个亿。

这个数字，像一座无形的大山，沉甸甸地压在每个的心。

东林区的财政状况，在座的市领导心里都有一本账。孙德海留下的那个烂摊子，说是被掏空了都算客气，那简直就是个资不抵债的黑。别说十个亿，现在能挤出一千万的机动财力，都得把办公楼的地板撬开看看有没有藏着私房钱。

《东林上河图》的规划再美，再震撼，可没钱，它就是一张挂在墙上、画在纸上的饼，中看不中用。

市长杨万里的脸色有些尴尬，他刚刚还拍着陆远的肩膀说“市里全力支持”，可财政局长这当一瓢冷水，让他后面的话怎么也说不出。支持？怎么支持？市财政也不宽裕，总不能为了东林一个区，就让其他兄弟区县都勒紧裤腰带吧？

建设局长李刚的心，更是沉到了谷底。他紧张地攥着拳，手心里全是汗。他最担心的事，还是发生了。他偷偷瞥了一眼陆远，只见这位年轻的书记依旧站在那里，脸上甚至还挂着一丝若有若无的笑意，仿佛王局长提出的不是一个足以压垮一切的难题，而是一个有趣的谜题。

市委书记周怀安没有说话，他只是靠在椅背上，十指叉，目光邃地看着陆远。他看的不是陆远的窘境，而是陆远如何应对这个窘境。这是一个比刚才那场彩汇报，更能考验一个部成色的时刻。

整个礼堂，安静得能听到自己的心跳声。

王建国扶了扶眼镜，他并不是有意要刁难陆远。作为全市的“大管家”，他的职责就是把每一个铜板都算清楚。他很欣赏这个年轻的魄力和才华，但这并不能改变他必须面对的冰冷现实。他看着陆远，语气很诚恳：“陆书记，我不是泼冷水。这么好的方案，如果因为资金问题束之高阁，那是全市的损失。但钱的问题，是绕不过去的坎。”

陆远终于动了。

他没有留在原地，而是迈步走下了主席台，一步步，从容不迫地走到了提问的王建国面前。地址发布邮箱 ltxsbǎ@ＧＭＡＩＬ．CＯＭ

全场的目光跟随着他的身影移动。

他没有急着回答，反而笑着对王建国伸出了手：“王局长，谢谢您。谢谢您问了这个问题。”

王建国愣了一下，下意识地和他握了握手。

“您问的，是所有都想问，也是我必须回答的问题。”陆远松开手，转过身，面向全场。他没有回到主席台，就站在会场中Y，仿佛一个即将开始路演的创业者。

“十个亿，多不多？很多。现在的东林区，有没有这笔钱？没有，一分都没有。”

他开门见山，坦诚得让所有都吃了一惊。这种时候，一般都会想方设法地打太极、画大饼，说“我们正在积极争取”、“办法总比困难多”之类的空话套话。可陆远，直接把底牌掀开了，告诉所有，我就是没钱。

这一下，反倒让众有些不知所措。

就连严淮安老先生，也饶有兴致地看着他，想看看这个有趣的年轻，葫芦里到底卖的什么药。

“但是，”陆远话锋一转，声音陡然拔高，充满了穿透力，“没钱，不代表这件事就办不成。因为我们对这个项目的认知，从根上就错了。”

他环视全场，目光扫过每一位领导的脸。

“各位领导，我们总习惯地认为，政府项目，就该是政府出钱。财政出一部分，银行贷一部分。可这个模式，已经跟不上时代了。尤其是在我们东林区这种财政被掏空的况下，还走这条老路，就是死路一条。”

“《东林上河图》这个项目，它本质上是什么？它是一个工程项目吗？是一个民生工程吗？是，但又不全是。”陆远伸出一根手指，“它更是一个……金融产品。”

“金融产品？”这个词从一个区委书记嘴里说出来，让在场的大多数都感到了陌生和错愕。

陆远微微一笑，他要的就是这种效果。

“王局长，我问您一个问题。”他再次看向财政局长王建国，“一个能稳定下金蛋的，在它还只是一个蛋的时候，它值多少钱？”

王建国又是一愣，这个问题太跳脱了，他一时没反应过来。

陆远没有等他回答，自问自答：“有说，它就值一个蛋的钱。但一个有眼光的投资会告诉你，它的价值，是未来所有金蛋的总和，再减去孵化和饲养的成本。我们现在要做的，就是让市场相信，我们手里这颗蛋，未来一定能孵出金凤凰！”

他走到巨大的沙盘模型前，手指轻轻拂过那些致的亭台楼阁。

“我们东林区是没有钱，但我们有比钱更宝贵的东西。我们有严老先生和他的团队赋予的，全国独一无二的顶层设计；我们有西关老街那片沉睡了百年，独一无二的历史文脉；我们还有未来，当这里被打造成城市名片后，那不可估量的土地增值、商业价值和旅游收！”

“这些，就是我们手里最大的‘抵押物’！只是以前，我们不知道该怎么把它变成钱。我们守着一座金山，却拿着饭碗在要饭。”

市长杨万里听得了神，他忍不住追问：“小陆，你的意思是……用未来的收益来融资？”

“不只是融资。”陆远摇了摇，“银行贷款，那叫融资。那是借钱，要还本付息，是负债。我要做的，是把未来的一部分收益权，打包成一个产品，直接在资本市场上‘出售’！让市场的钱，来为我们共同的未来投资。他们出钱，我们出资源、出政策，项目成功了，大家一起分享红利。”

这番话，已经彻底超出了在场大部分部的理解范畴。什么叫“出售未来收益权”？这听起来，怎么那么像天方夜谭？

王建国皱着眉，他掌管财政多年，对金融领域并非一无所知。他敏锐地抓住了关键：“陆书记，你的想法很大胆。但是，你说的这种‘产品’，没有实体，没有先例，谁会来买？风险太大了。资本是逐利的，更是厌恶风险的。”

“说得好！”陆远打了个响指，赞赏地看了王建国一眼，“所以，我们不能把它当成一个普通的理财产品去卖。我们要给它一个全新的身份，一个让国家信用为它背书的身份！”

他吸一气，像是要投下一颗重磅炸弹，一字一句地说道：

“我的方案是，由我们东林区政府牵，联合国内顶级的券商和评级机构，以‘东林上河图’项目未来的综合收益作为底层资产，在全国银行间市场，发行——中国第一支‘城市更新专项债券’！”

“城市更新专项债券”！

这八个字，像一道惊雷，在寂静的礼堂里炸响。

所有都被这个闻所未闻的名词给震住了。

专项债券他们知道，地方政府为了搞基建，经常发行。但那都是以地方财政的偿还能力作为担保的。陆远这个“城市更新专项债”，听他的意思，竟然是要以一个八字还没一撇的改造项目本身未来的收益做担保？

这……这简直是疯了！

这不就是空手套白狼吗？用