为了保证东协各国成员出动的舰队和军队能够进行统一调度，你再去和他们商议一下，设立联合舰队司令部和联合陆军司令部，分别管理参与进攻本的海、陆军…”

也就在北京紧锣密鼓的打算教训本幕府的时候，骏府城东北角的天守阁内，德川忠长正眺望着城外的景致。这座建立在今川馆遗址的天守阁，是德川家康最后隐居之所在，因此装饰并不十分华丽，但是足够雄伟。

骏府城西面是安信川，北面和东面是山，南面是东海道和大海，可以说是江户和京都之间极为险要的关。不过也因为险要，所以发展余地不大，不过处于山海环抱中的骏府城却是一个景致十分优美的地方。

富士山白『色』山在远方的身影和北面浅间神社的鸟居，就这么一一展现在了德川忠长的眼前，不过心有所思的德川忠长却似乎并没把这些美景看进眼中。

就在他的身后，小姓弥八郎和宗元和尚都跪坐在榻榻米上，似乎在等候他的命令。沉默了许久的德川忠长终于怒气冲冲的说道：“这些混蛋难道忘记自己效忠的谁了吗？居然因为没能吃上大米饭就要闹事，鸟居成次在明国究竟是怎么管理他们的？”

宗元和尚赶紧劝说道：“殿下，现在可不是犹豫的时候，现在骏府城内除了守卫天守阁的百余名武士之外，其他可都是听从于幕府的。这些从明国返回的军队，才是完全效忠于殿下的。殿下应当派前去安抚他们，并同意他们的请求才是。否则若是有因此被激怒，前去江户告发，那就因小失大了。”

德川忠长数次紧握着手中的折扇，最终还是压抑着愤怒问道：“弥八郎，答应了他们的条件之后，我们的库藏还够支持多久？”

弥八郎低着平静的说道：“不动用城内的大库的话，大概也就两三个月。动用了大库的话，倒是能够撑上一年多。但这样的话，幕府很快就会收到消息。江户城内传来消息，据说有向将军和大御所告状，把殿下春在神社『』杀猴子的事告发了出去，大御所很是生气。如果再听到大库被动用的消息，小担心大御所会要求殿下前去解释。”

德川忠长再次沉默了下去，对于眼下的局面他也是有些进退两难了。明国去年派出使者和他联系，让他多多囤积粮食以待时机。他虽然照着做了，但是可没敢把这些粮食运进骏府城。接着今年开春，明就将鸟居成次等数百送了回来，说是用来保卫他的安全。

接着明又连续送回了数批员，他委托明国训练的三千余，倒是送回了一千两百之多，这已经超过了骏府城内的武士数量。按照明的意思，他应当用这些控制住骏府城，截断东海道，然后发表讨幕宣言。

虽说这是他一直想做的事，但是事到临了，他又有些畏缩了起来。他实在有些担心，区区几千，和一座小小的骏府城，究竟能不能抵达住幕府大军的讨伐。更何况，他的父亲还活着，这让德川忠长总怀有一丝希望，认为父亲终究不会不管他，让那个兄长不断的欺凌他的。

过了许久之后，德川忠长终于犹犹豫豫的吩咐道：“弥八郎，你陪宗元大师一起带着粮食去安抚他们，同意他们的要求，让鸟居成次严格管理，不许任何单独外出。另外，你再去种子岛一趟，和许巡阅使商议一下，明国究竟会如何帮助我讨伐幕府？”