对于黄立极、郭允厚反对杨鹤就任陕西巡抚，朱由检依然坚持了自己的主张说道：“今陕西局势就像是一座就要发的火山，而朝廷赈济的物资未必能够按时抵达陕西。地址发布邮箱 LīxSBǎ@ＧＭＡＩＬ．ｃＯＭ

所以，陕西军民需要的，是一个能够让他们信服的敦厚长者。杨鹤在处理西山罢工事件中，安抚罢工的矿工甚为得力，没有酿成流血冲突，朕觉得他的品德足够担任陕西巡抚的位置了。

有三边总督史永安主持征剿『』军，蔡懋德、杨鹤两位巡抚安抚陕西军民，朕以为，陕西今年还是不会大『』的。”

黄立极看着无法劝动崇祯改变想法，不由退让了一步，把话题转移到了其他地方：“今年陕西地方的旱灾已经不可避免了，那么陛下是不是能够赦免今年陕西的税收呢？”

朱由检对此爽快的点了点说道：“对受灾地区减免田税，这是应当的。但是朝廷也应该派下去，了解各县的受灾损失究竟有多少，不能让地方官员自把自为。

既不能隐瞒受灾的损失况，也不能夸大受灾的况，更不能把没受灾当做受灾汇报了上来。此外除了调查陕西的受灾状况之外，还应当派到山西、河南两地督促夏税征收的况，如果收不到夏税，朝廷要拿什么去救济灾民？”

黄立极和郭允厚商议了下，便建议抽调御史到各省去督促夏收和赈济灾民的工作。

朱由检想了想，便补充道：“还是以府为分配单位，三省每个府都要派遣一个调查小组。御史带队，并安排两名新进士跟随着，去学习下工作经验。谁负责的区域出现了问题，就追究谁的责任。”

几商议了整个上午，终于把陕西赈灾的事务理出了一个绪来。除了朝廷发放物资赈济之外，几还商议在陕西地区实施以工待赈，修缮陕西的水利、道路及黄河。

看着大事商议的差不多完成了，崇祯让郭允厚和徐光启先行离去，单单留下了黄立极说话。

“事实上，朕还有一件事想要同先生商议，就是关于同外蒙古商议，借地开垦和重新开辟原上商路的事宜。”

崇祯的话，黄立极并不感到吃惊，他点了点说道：“陛下年前就提过这个事，但是负责同蒙古部族接触的史永安同张晓那边，似乎都没有什么回音啊。”

朱由检对着黄立极尴尬的笑了下，才说道：“他们两的正式公文，大约在今、明两天就会到京城。不过朕昨天已经接到了两的私信，他们把自己同蒙古的接触，和对面蒙古的动向，向朕介绍了一遍。发布页LtXsfB点￠○㎡”

黄立极心里虽然有些不悦，但是脸上还是平静的说道：“那么陛下不如先给臣讲讲，也好让臣对阁内同僚有个基本的说法。”

朱由检不假思索的说道：“陕西、大同、宣镇对面的蒙古部族，是蒙古右翼三万户：鄂尔多斯万户、土蛮万户、永谢布万户。

鄂尔多斯万户靠近陕西榆林和神木等边境，它原本是右翼三万户之长，也是蒙古大汗的副汗。

土蛮万户则被土默特部族所吞并，成了现在的土默特万户。隆庆四年，土默特万户首领俺答汗受封顺义王之后，土默特部就成了事实上右翼三万户的领袖。

俺答汗故去之后，忠顺夫三娘子一直同我大明好，我大明西境也安稳了数十年。但是现在的顺义王卜石兔，能力远不及其父祖。

去岁冬季，林丹汗打败喀喇沁部，进宣府边外；十一月一以前，战胜土默特部，占领了归化城。大约十一月底十二月初，在呼和浩特再次击败了喀喇沁万户。

根据宣大总督张晓、大同巡抚张宗衡的报告，林丹汗不仅在大肆吞并河套诸部，还在阳和、大同之间派出了小部队，试探我大明边境的虚实。

河套至宣、大边外，原有各部兵力，喀喇沁部二三万，永谢布万户五六万，西土默特万户七八万。但是去岁被林丹汗击败后，除了鄂尔多斯万户外，河套诸部实力大损。

现在顺义王卜石兔、喀喇沁部的白彦台吉，跑到了大同得胜边外的埃不哈，召集自己的部属和永谢布万户的部族，准备要同林丹汗决一死战，并向我大明求援。

张晓、张宗衡以为，林丹汗不是恭顺之虏，击败了顺义王卜石兔，吞并了河套诸部之后，必然会犯边。

因此，他们认为不应该在此时同林丹汗讲和，伤了顺义王等河套诸部的心。且河套之地现在战火频频，根本不适合租借土地进行耕种。

且原左翼蒙古各部市赏38万两，而林丹汗名下为12万两。右翼蒙古各部，顺义王卜石兔11万两，喀喇沁部18万两等。

现在，林丹汗击败各部，便要求把右翼蒙古各部的市赏给他，这实在是养虎为患啊。

至于榆林史永安那边，现在的鄂尔多斯部济农孛儿只斤·额磷臣，畏惧于林丹汗的威势，不敢加顺义王卜石兔的阵营，因此倒是对我大明提出的两家修好，借耕土地、开辟商路一事很感兴趣。

鄂尔多斯部是守卫成吉思汗王陵的军队后裔，在蒙古各部中地位超然，也较少参与到蒙古各部的战争中去，因此部落有15、6万，兵力约2、3万左右。

不过鄂尔多斯部同宁夏、陕西战多年，额磷臣对于陕西三边总督史永安的承诺不能信任，要求大明朝廷派出一位正式的使者商议此事。

以上就是我大明西边蒙古部族的现状，先生以为，朕当如何处理眼下的局面呢？”

黄立极思考了许久，才对着崇祯说道：“这鄂尔多斯部提出的要求并不高，臣以为可以派遣一位得力士，前去磋商此事。如果能够谈妥，那么到是可以缓解陕西现在旱灾严重的状况。

但是对于林丹汗和顺义王卜石兔之间的纠纷，我大明倒是不妨上支援顺义王，这蒙古之间打生打死，我大明又何必去『』上一脚。

不管他们谁胜谁败，对于我大明来说，都是蒙古的势力衰落了，这是一件好事啊…”

虽然黄立极已经是朝中最有实神的官员了，但是对于边墙之外的游牧民族，始终还是没有把他们当成是大明未来的百姓。因此，依然还是代表着，朝中官员的主流看法，蒙古、建都是夷，可利用而不可亲近。

黄立极说了半天，但是看着崇祯似乎并不赞成自己的主张，他不由截断了话，转而征求崇祯心里究竟是如何考虑的了。

朱由检想了许久才理清了思路说道：“朕以为，大明以往对蒙古各部的市赏之策，已经不适合于现在的关外形势了。”

黄立极未曾想到，崇祯想了半天居然憋出了这么一句话，他下意识的说道：“陛下，蒙古部族虽然在大明和建之间摇摆不定，但是有这个市赏之策，他们贪恋财物之下，还未必能全面倒向建。

可若是取消了市赏之策，臣可以肯定，这些蒙古部落一定会加建，于我大明为敌的。”

朱由检摇了摇说道：“朕是说市赏之策已经起不了什么作用了，而不是说直接取消市赏之策，也不是说取消了市赏之策就什么也不做了。”

黄立极迟疑的询问道：“那么陛下究竟想要如何取代市赏之策呢？”

朱由检踌躇了一会便说道：“昔赵武灵王胡服骑『』，富国强兵，方在战国七雄中占据了一席之地。且古也曾经说过，海不择细流,故成其大;山不择微尘,故成其高。

我大明以