早上秦亮去了太极殿西堂，在东侧的小厅中，先后召见了两拨。地址发布邮箱 LīxSBǎ@ＧＭＡＩＬ．ｃＯＭ

有尚书省的辛敞、王经、诸葛诞等，接着是几个九卿、平章政事堂的侍中。

他也随意看了一些奏章。大多只是看完便放下，有必要才回复。

大晋开国之后，奏章都有含期的编码，当值官吏会记录，哪些奏章被皇帝查阅过。

因为其中有些奏章内容是施政建议，并非紧急事务、不处理不行，所以秦亮看过之后不管，照样不会有什么问题。

或者一些事不涉及颁布法令、大臣任免等，原先在汉朝属于丞相的职权；朝廷的三省官员也能斟酌处理，知道皇帝看过就行了。

此时不是没有丞相，实际是多相。中书省二、门下省平章政事堂的侍中、尚书省左右仆，的就是丞相之事，争议大的事就让皇帝裁决。这也是魏国以来，朝廷要向三省六部制发展的动机。

相权不可能没有，皇帝一个管不了那么多事，但可以分权。

秦亮今只述了一道诏令，给廷尉府。第二拨觐见的里，正好廷尉陈本就在场。

内容是下令并州、冀州部分郡县，以及司州的河内、河东二郡，继续通缉羯，窝藏者治罪，不给羯部残留以任何逃脱的机会。

至于窝藏羯罪，具体怎么惩罚比较模糊，只能让郡守自行处理。

主要是民间信息传播缓慢，百姓没听说法令、或者明知故犯，不好明确判断。法令中若是规定太死板，反而容易引发新问题。

秦亮专门下诏令，实在是在他的印象里，羯的事最为拟。他不是太了解后世的况，但看过一些零散的记载，比如羯留下了一大批没杀掉的随军，白天用作享乐，晚上就做两蹄羊，走到关中还剩下五万，直接沉渭水。还好那些事都不可能发生了。

陈本等拜别，秦亮便回到了里屋。里屋的空间比厅中更小，也暖和一些。

秦亮在几案后面坐下来，又翻开了昨晚那幅地图来看，犹自思索。

近期他比较关心的事，只有两件。其中就有陇右河西那边的问题，不过并不急迫。

另一件是天下一统之后、土地制度亟需确定！

原先曹魏那套战时体制，肯定不能继续沿用，加上后来增改得比较混，必须要重新制定。

这种属于大政方略，立法范畴，必须要秦亮出面决策。地址发布邮箱 ltxsbǎ@ＧＭＡＩＬ．CＯＭ

皇帝名义上拥有几乎所有大权，包括立法、行政、征讨等决策。至于能不能用出来，政令是否能出洛阳宫，那是另一个问题。

秦亮此时还在看陇右那边的地图，乃因他发现，两件大事实际上有关联，最好提前放在一起考虑。

确立田地制度之后，就要明确征税徭役的规矩。

陇右、河西，甚至关中一部分地区，还有不少内附胡。朝廷对全部臣民，都要稳定地征税徭役，内附的胡部落，自然也应该承受同样的负担。

如果征税徭役就要反叛，还要怪当地刺史与胡狄失和？哪有那么便宜的事，那只能以德服了。

秦亮正慢慢琢磨，里屋的门便被轻轻推开，他抬一看，原来是羊徽瑜。

“拜见陛下。”羊徽瑜提着个食盒，美目低垂，屈膝作礼。

见秦亮点回应，羊徽瑜便走了过来，与秦亮同席，一边打开木盒，一边柔声道：“妾炖了汤，放了参、枣。”

且不说汤究竟补不补，秦亮觉得自己根本不需要补！

不过一独特的香味扑鼻而来，煮参的气味给一种药膳的错觉，秦亮顿时有了食欲，带着笑容应了一声。

就在这时，冗从仆走到了门，揖道：“禀陛下，羊卿、钟卿、贾侍中三到了。”

秦亮记得没有召见他们，他看了一眼食盒，只得说道：“让他们进来，再取三只碗。”

庞黑应“喏”而出。

至于羊祜怎么会与贾充、钟会二一路过来，秦亮一时间也不清楚。

秦亮帮忙把盒子里的罐子取出。罐子外面还包着软软的厚布，里面又有支撑，还很温热，捧在手里的手感还挺不错。

三个大臣很快走了进来，站在不大的里屋揖拜。

他们自然发现了羊徽瑜，刚要再次行礼，便见羊徽瑜正在拿筵席来铺。

“夫使不得，哪敢让夫动手？”贾充率先过去拿东西，另外两也跟着去帮忙。

羊徽瑜微笑道：“一点小事不要紧，汝等与陛下言事吧。”

她看起来不像客气，很愿意做这些事的样子。

此时大臣们像是客，哪怕羊祜是她的亲弟弟，羊徽瑜的举动却如同主之一。不像在羊家的时候，她即使住自己家里，在弟媳面前也像个外。

铺好筵席，三便受邀坐到了几案旁。实在是里屋本就狭小，设不下那么多分开的席位。

秦亮看了一眼羊祜，“汝姐亲手煮的汤，一会拿了碗进来，卿等都尝尝。”

数一齐拱手道：“臣等谢陛下赏赐。”

果然庞黑拿着陶瓷碗进来了，羊徽瑜亲手为秦亮等盛汤。汤碗放在大臣们面前之时，他们都是姿态恭敬，双手扶了一下碗壁。

“趁热喝，凉了不好喝。”秦亮随道。

虽然很多文武都是士族出身，但封侯的这批还是有所不同，更得秦亮信任一些。

封侯食邑者，实际上已是合法的食税阶层，跟普通士族有了很大区别。

汉魏两朝的封侯自然全都不算，现在食邑的，都是大晋开国重新封赏，可谓与国同休。除了开国拥立的那批大臣，以后只有本族军功贵族可以封侯。

秦亮没有明令，但随着时间推移，这种规则应该能逐渐制度化。

他相信只有德行，就是能服的那种德，才能保障整体的生存和利益。

至于时间长了可能会产生副作用，那秦亮管不了那么远！毕竟无论怎么挖空心思折腾，大一统的王朝才两百多年寿命，汉朝认同度那么高，四百年也分了前后两汉。

以有限的宿命，去追逐千秋万代的无限，那不是自我欺骗吗？

羊祜等觐见，应该不是为了说西北的事，毕竟并不紧迫。不过羊祜一面喝汤，一面还是注意到了几案上的地图。

“河西、陇右是朝廷最重要的养马地，焉支山附近几处马场，乃太仆直管之中，最大最优良的马场。”羊祜不动声色地说。

一旁做着琐事的羊徽瑜，也微微侧目，似乎好奇君臣想做什么。

秦亮放下空碗，立刻在地图上找到了焉支山。

位置就在武威和张掖之间，名气在此时就很大。就是匈说“失我焉支山，令我无颜色”的那座焉支山。

张掖也是汉军取得焉支山等地之后，以张汉朝之掖的壮言。闻其名便能感受到当初的，那种雄心勃勃的气势。当然那时的方法还有点经验不足，否则汉武帝不会下罪己诏了。

秦亮没有急着言语，但确实被羊祜的话，吸引了注意力。

在这个时代，马匹是最为重要的战略物资。河套等地的边疆部族，以少得多的，还能长期与中原王朝角逐，正是因为有马。

大家都懂这个