第66章 两年之后

时光荏苒，很快两年时间就过去了，此时已经来到了大明天启六年春（公元1626年）。

这是北迁众抵达漠北的第七年。就连西迁到叶尼塞河流域的军民在那里安家也快三年了。

七年时间，说长也不算很长，但也不算很短，在这七年时间里，北华从无到有，从初生的艰难到逐渐成长，已经在这片雄浑辽阔的北方大地上真正站稳了脚跟。

现在的北华主要分为两大部分：一是蒙古大戈壁以北的漠北地区，辖地包括阿尔泰山以东、大戈壁以北、东、西萨彦岭和贝加尔湖以东以南地区，治所为轩辕城，被称作漠北地区或轩辕地区；二是由余化龙率部西迁后占领的东、西萨彦岭以北，贝加尔湖以西，叶尼塞河以东的辽阔地区，治所在盘古城，被称作盘古地区。

其余更北方的广大地区，直至现在，北华了解得也不算很多，主要是因为这七年来，北华的主要任务是发展，几乎没有抽调员去探索更广阔的的北方地区。

北华当前对大北方的了解，主要是通过马爌绘制的地图有个大概的印象，还有就是通过零星来投靠，或者前来北华换购买物品的土着那里间接了解。

北华已经知道在北华之北、东、西还有广阔无垠的土地，极北之地还有冰洋。知道大体的土地廓，但更细节的民族分布和地理详就不清楚了。

虽然对那里的况了解得并不多，但在马爌超前地理知识的影响下，北华已经把整个大北方地区视为自己的当然领土，或者说是大明的当然领土。

七年时间里，北华辖下的总已经增长到近一百五十万，其中一半多是几年前才征服的漠北咯尔喀蒙古诸部，这些蒙古加上后来陆续前来投靠和依附的其他蒙古总数有差不多八十万，占了北华总的一半多。

但汉的早期移民加上汉化的真，和基本已经会说汉语的达斡尔等民族加在一起，亦有五十万。近几年朝廷组织的内地产和失地农民有十五万左右，还有几万自发移民，这些汉和汉化以及半汉化各个族群加在一起，总数有七十来万，这七十万是北华的核心力量和组织基础。

马爌力主创办的银行给北华带来了滚滚财源，分行也由初创时的京城和北华轩辕城两家，发展到了十几个分行。这些分行分布在大明的各个财赋重地和通要冲。就连地处极其偏远的——叶尼塞河流域的新城“盘古”城，都开了一家分行。

地处北华的两家分行不但给北华带来了大量财富，也大大方便了商们前来经商贸易，促进了北华工商业的繁荣。

工商业兴盛后，富裕起来的北华开始吸引来自主移民，这些自主移民既不需要北华花费力物力去组织，救济和安置，相反还极大地增强了北华的质量。要知道，不管在在任何时代，高素质的才是最大的社会财富。

银行创办三年来，通过存、贷款利差和汇兑业务，北华赚取了大量利润，这些利润反过来又大大增强了北华的购买力，有了购买力，商们自然不请自来，通过这些良循环，北华渐繁华。

繁华的北华则又吸引了大量自主移民，几年来，差不多有五万多自主移民来到北华。

漠北地区依然是北华的核心地区，目前共有一百二十万，其中汉和汉化民族六十万左右。盘古地区约三十万，其中汉和汉化民族近十万。

在整个东西两块儿的北华区域内，基本完成了民族整合，其中汉和汉化民族主要居住在城镇和村屯中。居住在城镇的居民主要以工商业为生。当然还有大量脱产的士兵、官员及其眷属。居住在村屯的则以半农半牧为业，类似西欧地区。

尚未完成汉化的民族虽然依旧保留了他们原本的生活方式，但也都被纳了北华的卫所机制，类似后世满清对蒙古地区的管理。

经过几年的摸索，在北方地区耕种的难题已经基本解决，粮食的产量得到稳定，虽然和内地的耕细作农业比起来，单产还是偏低。但在北华，单产低完全不是问题，因为有的是土地，可有通过扩大耕地面积来弥补。

随着移民的不断增加，为了给新移民分配土地，近几年北华开垦了越来越多的耕地。

随着的增加，制度建设也在不断补充完善。

北华地区所有的在册居民都进行了编户造册，以大明的卫所制为基础，设置各级官员，并为所有正式居民分配土地，这些土地可以出租，但不能买卖，属于国有土地。参照的是后世共和国的联产承包制，这样做有效的解决了困扰中国古代几千年的农民失地问题。

农业税收以“十税一”也就是古代的“什一税”为基础。即农作物收成的十分之一作为税收给官府，也就是北华政府。由于北华的农民是以农牧结合的半农半牧为主，所以还制定有专门针对畜牧业的“牧税”。

牧税的征收标准是：以羊作为税收的核算基础，每二十只羊税一，也就是你家有二十只羊的话，每年要一只羊给国家作为税收；每牛抵十只羊，每峰骆驼亦十只羊；也就是说你家有两牛的话就要一只羊的税收，同样地，两峰骆驼的话也是折合一只羊的税收；马作为战略物资，则不收税。

对工商业者则暂不收税，原因是北华鼓励工商业，欢迎有手艺者和商前往北华定居和经商。

工商税作为后世最主要的税收来源，马爌当然是清楚的。相反，后世的世界各国几乎都取消了农业税，不但不收税，还要对农业进行补贴，这个马爌也是清楚的。

将来条件成熟时，按照马爌的计划，也要参照后世的税收办法对工商业进行税收，反正作为一个穿越者，有的是后世成熟的办法可以参考，工商业这税收大牛是任何一个政府都不会放过的。

北华的蒙古当前主要还是以游牧为主，但游牧的蒙古也已经按照后世的土地改革分配了牧场。

对蒙古的管理参照原本的蒙古成吉思汗的“扎撒”千户制，大明的卫所千户制，还有后金的八旗制，综合三种制度的优点并结合实际况进行了改良。

对蒙古的管理主要是打散原有的部落部族，以千户为基础重新编组所有蒙古。

牧场分配也同样以千户为基础，本千户的所有牧民只能在本千户所属的牧场上放牧，不得越界放牧。千户以下有百户、总旗、小旗等。千户长一般由汉或者汉化民族之担任，并辖有一支百左右的北华军队作为护军。

所有牧民都有学习汉语的义务，千户所也有向所辖的牧民教导汉语的责任。千户长由北华政府任命，总旗、小旗，可由千户长直接从普通牧民中任命，原则上得是必须懂汉语者。百户长则需由千户长荐举报批后方可担任。以上各级大小职务均有相应的报酬补贴。

原牧民的牧税参照定居民的牧税标准。

所有编卫所的农牧民都有为国家出兵作战的义务，每个成年的丁壮都要定期接受军事训练，并在战时接到命令后为国出征。

以上这些措施实施几年来，无不收到奇效，总共只有几十万的汉通过以上这些措施，整合了一百多万其他各民族，成功地淡化了各民族的民族意识，并使他们逐渐汉化。

没想到的是，对北华新政最满意的反而是最后加北华的漠北蒙古。原因是蒙古原上原本施行的是部落氏族制，普通牧民受到贵族那颜的残酷压迫和剥削。而现在北华主推的平等政策，是蒙古史上从未有