国在无机制造方面拥有强大的制造能力和成本优势，但整机厂家的缺失导致产业链中的企业多处于单打独斗状态，影响了整个低空经济产业的健康发展。据中国民用航空局数据，2023年中国注册无机数量达126.7万架，无机飞行时长达2311万小时，但整机制造能力的不足限制了产业的进一步整合和协同发展。

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7.2 市场运营的不足

低空服务体系的中端方面，包括飞行维修与技术支持、运行服务、信息服务等，存在不足。尽管直升机观光、空中游览等场景已初具规模，但低空消费市场的活力还未充分激发，需要进一步加强市场开拓和运营。例如，无机末端物流成本高昂，每单成本约40元，而消费者支付意愿仅在5元到7元之间，导致企业运营成本压力大。

7.3 产业体系规划的缺失

各板块和条线之间缺乏整体谋划和协调，导致资源利用不够高效。例如，无锡市虽已形成多个航空航天产业园区，但仍需更加系统地规划产业发展方向，加强不同板块和条线之间的协同配合。

7.4 安全保障的挑战

随着无驾驶航空器数量的发式增长，部分低空空域已显得拥挤，如何确保低空飞行器的安全成为挑战。民航局发布的《民用微轻小型无驾驶航空器运行识别最低能要求（试行）》旨在提升微型、轻型、小型无驾驶航空器的可靠被监视能力，但实际执行中仍面临诸多挑战。

7.5 法规标准体系的完善

目前，中国与低空经济产业有关的立法仍处于早期阶段，空域管制、数据安全、个隐私等领域的法律规定仍有待完善。例如，尽管《航空器飞行条例》提供了原则规定，但缺乏细化的隐私保护规定，导致实践中存在监管空白。

7.6 环境保护与噪音控制

低空飞行活动对环境的影响和噪音控制也是发展中需要重视的问题。选择环保的航空燃料和推进技术，减少对环境的影响，并控制低空飞行产生的噪音，是保障居民生活品质的重要措施。

7.7 才培养的紧迫

专业才短缺将成为行业发展的瓶颈。需要加强产教融合和校企合作，培养大量的技术研发和运营管理才，包括飞行器设计师、软件工程师、作员和管理员等。根据教育部门的统计，未来五年内，低空经济相关领域的专业才需求将增长超过30%。