即将主政一方的大员同桌吃饭的机会，确实少有。他连忙发动车子，驶向灯火辉煌的迎宾楼。

迎宾楼张灯结彩，过年的喜庆气氛扑面而来。巨大的水晶吊灯将大堂映照得金碧辉煌，身穿红色棉袄的服务员穿梭其间。廖文波跟着田嘉明，由大堂经理王曌亲自引着，穿过喧闹的大堂，走向楼上安静的包间区。王曌对田嘉明态度恭敬，显然也是熟客。

推开“芍药厅”包间的门，一暖意混合着茶香扑面而来。通局局长丁洪涛和周海英两已经到了，正坐在主位旁边的沙发上，悠闲地品着茶。看到田嘉明和廖文波进来，他放下茶杯，脸上露出温和的笑容，站起身伸出手：

“嘉明书记来了！这位是……？”

“丁局长，您好！这是我们县局的廖文波副局长，年轻有为，业务骨！”田嘉明热地介绍，同时侧身让廖文波上前。

廖文波连忙上前一步，双手握住丁洪涛伸来的手，微微躬身：“丁局长好！我是廖文波，久仰您大名！”

丁洪涛的手温暖有力，他上下打量了廖文波一眼，笑容和煦：“文波同志，你好啊！嘉明书记可是很少这么夸的。坐，快请坐！都是自己，不用客气……。”

时间又来到了新的一天。年关的脚步愈发急促，城关镇大院里，不少非紧要部门的办公室已悄然上锁，留下空的走廊和几分冷清。然而，中午时分，位于大院二楼的镇长朱峰办公室，气氛却与这节前的松弛格格不。

东原城关镇驻地有两个村，一个是西关村，一个是东关村。西关村支书黄志修，一个脸上刻着风霜、眼神透着明的老同志，由于资历老，兄弟多，再加上和已经去世的黄志行老县长是本家，在城关镇一带颇有威望。他和刘店村村支书马进才带着几位同样面带愁容的村部和村民代表，挤在朱峰不算宽敞的办公室里。

“朱镇长，您给句准话，这征地款，到底啥时候能发下来？”黄志修的声音不高，带着长期与基层打道的沉稳，但话里的分量却不轻，“眼瞅着就要过年了，西关那边几百号，眼等着这笔钱买年货、还饥荒。当初说好的‘农转非’和安排工作都是空支票，这地钱再不给，我这老脸往哪搁？群众怕是要到县委大院门去‘拜年’了！”

朱峰靠在椅背上，手指间夹着的烟灰积了长长一截。他四十出，在城关镇摸爬滚打近二十年，从办事员熬到镇长，自认对这片土地和心了如指掌。前任书记杨明瑞升任副县长后，他本以为党委书记的位置非己莫属，没想到空降下来一个市委办下来的向建民，还挂着县委常委、统战部长的衔。这让他心里憋着一难以言说的郁气。

“老黄啊，”朱峰把烟灰弹进搪瓷缸子，发出轻微的“叮”声，语气带着一种见惯风的无奈，“你找我要钱，我找谁要去？这工业开发区占的地，是咱们城关镇出面征的，这不假。可是工业开发区在用！钱呢？彭凯歌书记和周炳乾主任那边，你又不是没去找过。家怎么说？‘地是你们征的，手续是你们办的，钱自然该你们收，该你们发。’这皮球踢得，比国足还溜！”

旁边刘店村的支书刘进才忍不住话：“朱镇长，我们也不是没找过企业，企业说占地费到县里了，所以啊，我们不知道找谁了。我们刘店，开发区那条通区公路，可占着我们村十七八亩好地呢！群众天天堵我家门要钱，我这年都没法过了！当初征地的时候，可没说这钱要拖到猴年马月啊！”

朱峰瞥了刘进才一眼，从桌上拿起半包“红梅”，抽出一支来，接着将烟盒丢给刘进才，自己也续上一支，慢悠悠点上：“进才，你老家才几亩地也跟着凑热闹？工业区主体在西关，你那点边角料，能值几个钱？再说了，”他吐出一烟圈，目光转向黄志修，“老黄，当初征地阻力那么大，公安局都出动了，才把地拿下来。为啥？不就是因为给的条件太‘灵活’吗？你们当初就该顶住压力嘛。

黄老支书无奈说道：“朱镇啊，答应进厂工作，结果厂子没影；答应‘农转非’，结果用没有。最后每亩地加一千块钱，才勉强安抚住。当初可是你带队，我们都是支持你的工作啊！

朱峰说道：“哎。这一千块怎么给？什么时候给？杨书记……哦，现在是杨副县长了，他当时拍板征地的时候，可没说清楚后续啊！最关键的是，钱是给了县财政，你们还不知道咱们县里财政，他妈铁公，一毛不拔，现在他老杨走了，留下这烂摊子，我能变出钱来？你们实在不行找老杨。”

黄志修脸上的皱纹更了，他沉默地抽着烟，半晌才道：“朱镇长，您是多年的老城关了，在城关镇说话有分量。我们不是不讲理，也知道镇里困难。但群众绪压不住啊。西关村一千多亩地被圈进去，七八百号指着这点钱过年。当初是连哄带劝，甚至……唉，有些手段不太光彩，才把地征下来。现在承诺不兑现，您说，群众能不上火？真要闹到县委县政府门，丢的可是整个城关镇的脸，您脸上也无光不是？”

这话软中带硬，点到了朱峰的痛处。他烦躁地挥挥手：“行了行了，别给我戴高帽！这样，”他像是下了决心，站起身，“我带你们去找向书记！他是县委常委，又是新来的书记，这事他得拿主意！钱的事，他说了算！”朱峰心里盘算着，正好让这位空降的“高”见识见识基层的“水火热”，看看他有什么高招。

一行来到二楼东的书记办公室。门虚掩着，里面传来向建民打电话的声音。朱峰象征地敲了两下，不等回应便推门而。

向建民正对着话筒低声说着：“……好，况我知道了，晚上我当面向县长汇报，咱们再具体商量……”看到朱峰带着一群进来，他立刻对着话筒说了句“先这样”，便挂断了电话，脸上迅速浮起温和的笑容，站起身迎了过来。

“朱镇长，有事？”向建民的目光扫过朱峰身后的黄志修等，心中了然，但神色依旧从容。

朱峰脸上堆起笑容，侧身介绍道：“向书记啊，打扰您了。这位是西关村的黄志修支书，这位是刘店村的刘进才支书，还有几位是村部。他们是为了工业开发区征地补偿款的事来的。这事儿啊，比较复杂，牵扯到历史遗留问题，我这边实在有点……力不从心，只好带他们来向您汇报一下，请您定夺。”

向建民主动伸出手，与黄志修、刘进才等一一握手，力道适中，态度诚恳：“黄支书，刘支书，同志们啊，欢迎欢迎。我刚到城关镇，很多况还不熟悉，正需要多听听大家的意见。来，都请坐。”他示意众落座，自己也坐回办公桌后，目光平和地看向朱峰，“朱镇长，具体是什么况？你详细说说。”

朱峰便把工业开发区征地时承诺的“农转非”落空、每亩地额外补偿一千元但一直未支付、开发区推诿责任、群众绪激动等况，又复述了一遍，语气中不乏无奈和暗示问题的棘手。黄志修和刘进才也适时补充了几句，强调群众的实际困难和年关的紧迫。

向建民听得很认真，手指无意识地在桌面上轻轻点着，等朱峰说完，他才开，声音沉稳：“朱镇长，黄支书，刘支书，况我大致了解了。”他看向黄志修，“黄支书，西关村被征了多少地？涉及多少户群众？当时除了这一千块钱，还有没有其他明确的书面承诺？”

黄志修连忙回答：“向书记，西关村被征了接近一千八百亩，主要是护城河以西的好地。涉及农户二百多户，由接近760子。当时除了答应‘农转非’和每亩加一千块，没别的书面东西了。您知道的，县里国庆不