“明珠姐果然是眼光毒辣！但这并不是重点。发^.^新^.^地^.^址 wWwLtXSFb…℃〇M”

李国助由衷地赞道，跟着却是一摆手，表明自己不想讨论这个问题，

“重点是官督商办，也就是政府对民间商业资本的控制。”

“这才是国有控制参考开中法的地方，但控制的手段还是有区别的。”

“开中法是通过开放政府垄断经营权，吸引民间商业资本替政府办事。”

“其对民间商业资本的控制，是通过控制盐引的发行实现的。”

“国有控则是通过掌握公司权实现的，表现为政府占有超过五成的权。”

李俊臣等都缓缓点了点，却明显还都在思考什么。

“那……国有控制下，政府必须要掌握超过五成的份吗？”

李国助一怔，沉吟道：

“这个嘛倒也未必，我们完全可以通过权结构、立法、东协议等手段控。”

“比如政府持有的份在东会上享有更高的投票权，如1等于10票，公众则为低投票权。”

“或者黄金，就是政府哪怕只持有1分份，却可对特定事项拥有一票否决权。”

“这两个是通过权结构保障政府控。”

“通过立法确保政府控就更简单了，只需立法规定政府对某公司拥有控权即可，”

“但政府持还是有必要的，一般持有一到两成即可。”

“通过东协议控，就是在组建公司的时候，在协议中规定政府控。”

“不过考虑到农业的重要，我还是倾向于绝对控，政府持有超过五成的份。发布页Ltxsdz…℃〇M”

“这样我们就可以准分配永乐大帝湾沿岸的土地，在粮食安全和利润之间取得平衡。”

李俊臣缓缓点了点，若有所思地道：“那……我们该组建多少个国有控农场呢？”

“这个取决于农场类型和永乐大帝湾沿岸可开发的土地总量。”

李国助云淡风轻地说道，

“如果是专营粮食的农场，每座拥有5万亩大小比较合适。”

“如果是专营经济作物的农场，每座有两三万亩即可。”

“比如专营根甜菜的农场，每座有2万亩比较合适。”

“又如专营山蚕的农场，每座有3万亩比较合适。”

“如果是实验型农场，每座有1万亩大小即可。”

“至于总的农场数量嘛，就得知道永乐大帝湾沿岸可开发的土地总量了。”

“你们有没有丈量过呢？”

韩溪亭连忙说道：

“我们丈量过鸣岐城、苏昌城、云樽城及雅兰城周边的可开垦土地。”

“鸣岐城周边可开发的土地约为60万亩，”

“其中约有30万亩为滨海平原，私以为可分给专营粮食或甜菜的农场。”

“另有约20万亩为丘陵谷地，可分给专营蚕场的农场。”

“还有大约10万亩为沼泽地，需要改良，可以引进朝鲜水稻种植。”

“苏昌城周边可开发的土地约为130万亩。”

“其中约有50万亩河谷平原，可分配给专营粮食或甜菜农场，及牧马场。”

“另有缓坡丘陵70万亩，可分给专营蚕场的农场。”

“还有大约10万亩的滨海湿地，可分给粮食农场。”

“景弘湾东岸的西河大岭南麓沿海可开发土地约为210万亩。”

“其中约有60万亩为滨海平原，可分给专营粮食和甜菜的农场。”

“另有大约75万亩为缓坡丘陵，可分给专营蚕场的农场。”

“还有大约75万亩为河谷低地，可分给粮食农场和养马场。”

作为总督秘书，她非常清楚永乐大帝湾的开发况。

“如此说来，算上真武半岛上已有的20万亩，目前可用于蚕场的土地大约是185万亩……”

李国助皱眉道，

“那离200万亩的目标还差15万亩呀！”

“嗯，是这样的，不过这185万亩也得分阶段开发，需耗时10年，不可能两三年就开发出来的。”

韩溪亭连忙宽慰道。

李国助沉吟片刻，突然大手一挥：

“嗯，没事！之前是我太想当然了，到不了200万亩也无所谓。”

说到这里，他突然话锋一转，面色凝重地道，

“不过这两年，你们到底是怎么组织流民开发土地的？”

“这个很重要！搞不好会给我们办农场造成阻力。”

“目前我们用的还是传统的屯田法。”

韩溪亭云对答如流，

“主要是参考宋代的营田制，就是官府雇民耕种，按发米那种。”

“不过我们不仅按发米，还会支付月钱。”

“哦，那还好，这样改农场倒也不难。”

李国助顿时松了一气，

“怕就怕你们搞授田制，搞得我们改农场的时候，还得设法把已经授出的田地收回来。”

“其实要不是少东家说要建农场，我们还真就施行授田制了。”韩溪亭促狭一笑。

“哦，这是为何呀？”李国助愕然。

“不然我们怕留不住呀。”

韩溪亭微微歪一笑，

“不授田的话，百姓难免会担心田地开垦完以后自己会失去生计。”

“毕竟工匠也不是什么都能做的，多数还是只会种田做苦力。”

“难道田地开垦出来以后就不用种了吗？”李国助翻了个白眼，反问道。

“但肯定比开荒的时候需要的少呀。”韩溪亭摊手。

“哦，那倒也是……”李国助不得不承认。

“其实……就算我们已经施行了授田制也没关系。”李俊臣突然迟疑地道。

“哦，何以见得？”李国助饶有兴趣地问道。

“因为授田只是授予屯民土地使用权，所有权还是归政府。”

李俊臣一语道授田制屯垦的本质，

“我们要改农场，只需收回土地使用权，改给屯民发工钱即可。”

“那倘若他们认为授予他们的田地就是私有的呢？”李国助马上问道，目光犀利。

他这可不是胡搅蛮缠，历史上确实是有先例的。

清代新疆兵屯的绿营兵，多数就以为“种地即归己”，后因朝廷收回土地引发动。

“那就把授予的土地折算成份给他们。”

韩溪亭突然胸有成竹地说道，

“反正开垦荒地的功劳比耕种现成的田地大，给他们份合合理。”